一、項(xiàng)目背景與客戶需求
2022年,成都市政府出臺(tái)了《成都市屬國(guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》(成府規(guī)〔2022〕5號(hào)),明確提出要進(jìn)一步完善投資的全生命周期管理,構(gòu)建事前、事中、事后全鏈條監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資的后評(píng)價(jià)工作,提升投資監(jiān)督管理的質(zhì)效。2023年12月,成都市國(guó)資委結(jié)合市屬國(guó)企投資管理實(shí)際,選取6家市屬國(guó)企開展投資項(xiàng)目的后評(píng)價(jià),為后續(xù)建立健全投資后評(píng)價(jià)工作體系、完善相關(guān)管理制度規(guī)范進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)積累。
二、服務(wù)模塊與成果
根據(jù)工作要求,成都市國(guó)資委分別抽取成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、成都城投集團(tuán)、成都軌道集團(tuán)、成都文旅集團(tuán)、成都交投集團(tuán)、成都交子金控集團(tuán)在2019年-2023年期間投資完成的6個(gè)投資項(xiàng)目。本次評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合的方式,圍繞投資全過程、投資效益、可持續(xù)能力等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),分析各投資項(xiàng)目管理工作中開展的不足,總結(jié)投資經(jīng)驗(yàn)。評(píng)價(jià)過程中,基于固定資產(chǎn)類和股權(quán)類投資項(xiàng)目特性,明確了不同類型項(xiàng)目的評(píng)價(jià)內(nèi)容及側(cè)重點(diǎn),并分別形成六個(gè)項(xiàng)目《投資后評(píng)價(jià)報(bào)告》。在投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作完成后,南京卓遠(yuǎn)充分結(jié)合被評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果以及各企業(yè)投后工作的開展情況,形成《2023年成都市國(guó)資委后評(píng)價(jià)項(xiàng)目工作情況總結(jié)與建議》。
三、項(xiàng)目成效
1、通過評(píng)價(jià)對(duì)被評(píng)項(xiàng)目的后續(xù)運(yùn)營(yíng)與管理提出改進(jìn)建議
自成府規(guī)〔2022〕5號(hào)文發(fā)布后,成都市屬國(guó)企于2023年初基本完成了投資管理制度的修訂,個(gè)別企業(yè)亦已探索自主開展部分項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作,但大多數(shù)市屬國(guó)企的后評(píng)價(jià)工作還停留在制度層面。通過本次評(píng)價(jià)對(duì)六個(gè)投資項(xiàng)目進(jìn)行剖析,幫助了市屬國(guó)企結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果總結(jié)自身在投資管理各環(huán)節(jié)的不足和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從制度制定和工作執(zhí)行兩方面完改善投資管理機(jī)制,提高投資決策水平和投資效益。
2、通過評(píng)價(jià)識(shí)別出投資管理工作的薄弱點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),促進(jìn)國(guó)資國(guó)企完善投資監(jiān)管體系
本次評(píng)價(jià)梳理出市屬國(guó)企在投資管理工作環(huán)節(jié)存在的薄弱之處,形成《2023年成都市國(guó)資委后評(píng)價(jià)項(xiàng)目工作情況總結(jié)與建議》,為市屬國(guó)企完善投資管理工作機(jī)制、提高投資項(xiàng)目效益,為市國(guó)資委強(qiáng)化投資監(jiān)管、構(gòu)建健全后評(píng)價(jià)工作規(guī)范提供針對(duì)性建議。
四、客戶評(píng)價(jià)與持續(xù)合作
本次評(píng)價(jià)工作的專業(yè)性獲得了被評(píng)價(jià)主體及成都市國(guó)資委的一致認(rèn)可,所總結(jié)的一系列工作經(jīng)驗(yàn)和建議,在后續(xù)市國(guó)資委完善后評(píng)價(jià)工作規(guī)范中進(jìn)行了參考和采納,從而助力成都市國(guó)有企業(yè)投資監(jiān)管工作質(zhì)效不斷提升。南京卓遠(yuǎn)因此也多次受邀為成都興城集團(tuán)、成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、成都公交集團(tuán)等多家市屬國(guó)企開展投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)專項(xiàng)培訓(xùn)、及項(xiàng)目專項(xiàng)評(píng)價(jià)。