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政策熱點

1.住建部：超大特大城市城中村改造將分三類實施 已入庫城中村改造項目162個

據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部消息，超大特大城市正積極穩(wěn)步推進城中村改造，分三類推進實施。一類是符合條件的實施拆除新建，另一類是開展經(jīng)常性整治提升，第三類是介于兩者之間的實施拆整結(jié)合。各地正按照部署，扎實開展配套政策制定、摸清城中村底數(shù)、編制改造項目方案等工作，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城中村改造信息系統(tǒng)投入運行兩個月以來，已入庫城中村改造項目162個。據(jù)介紹，一部分集聚了產(chǎn)業(yè)的城中村在改造中將做好產(chǎn)業(yè)搬遷和轉(zhuǎn)型升級，在摸清城中村產(chǎn)業(yè)狀況的基礎(chǔ)上，城市政府將安排好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接園區(qū)，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用，先行有序疏解集聚產(chǎn)業(yè)。改造后，將根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理安排產(chǎn)業(yè)布局，引入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并提供一定規(guī)模比例的低成本創(chuàng)業(yè)空間，保障小微企業(yè)和個體戶創(chuàng)業(yè)需求。據(jù)了解，城中村改造將與保障性住房建設(shè)相結(jié)合，各地城中村改造土地除安置房外的住宅用地及其建筑規(guī)模，原則上應(yīng)當按一定比例建設(shè)保障性住房。

2.商務(wù)部等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動汽車后市場高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》

商務(wù)部等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動汽車后市場高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》?！兑庖姟诽岢?方面政策措施。一是優(yōu)化汽車配件流通環(huán)境，提出制訂實施汽車后市場配件流通標準、鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營等配件流通模式，推動汽車配件流通規(guī)范、透明、高效發(fā)展。二是促進汽車維修服務(wù)提質(zhì)升級，提出加快新能源汽車維修技術(shù)標準體系建設(shè)、加強售后維修培訓、發(fā)展汽車綠色維修、提升汽車維修數(shù)字化服務(wù)能力，更好支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保護車主權(quán)益。三是構(gòu)建多層次汽車賽事格局，支持開展新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新型賽事活動，發(fā)展國際級、國家級汽車賽事。四是加快傳統(tǒng)經(jīng)典車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出研究制定傳統(tǒng)經(jīng)典車國內(nèi)管理和進口政策，支持地方探索傳統(tǒng)經(jīng)典車輛保稅展示及托管服務(wù)。五是支持自駕車旅居車等營地建設(shè)，加強政策支持，促進房車旅游消費發(fā)展。六是豐富汽車文化體驗，支持地方推進汽車博物館和汽車影院等項目建設(shè)運營、組織開展汽車文化交流活動。七是優(yōu)化汽車消費金融服務(wù)，鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控的前提下，優(yōu)化對汽車使用消費的金融服務(wù)。

3.【雙碳動態(tài)】國家發(fā)展改革委環(huán)資司約談?wù)憬?、安徽、廣東、重慶4?。ㄊ校┕?jié)能主管部門

國家發(fā)展改革委環(huán)資司日前就“十四五”能耗強度下降進展滯后約談?wù)憬?、安徽省、廣東省、重慶市節(jié)能主管部門負責同志。約談指出，“十四五”前兩年，扣除原料用能和可再生能源消費量后，浙江、安徽、廣東、重慶等地區(qū)能耗強度下降仍滯后于“十四五”目標進度要求。有關(guān)地區(qū)高耗能、高排放、低水平項目管理松弛，節(jié)能審查、節(jié)能監(jiān)察、重點用能單位節(jié)能等工作開展不力，工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能存在短板，可再生能源消費水平有待提高，節(jié)能形勢十分嚴峻。約談強調(diào)，有關(guān)地區(qū)節(jié)能主管部門要引起高度重視，緊盯“十四五”能耗強度下降目標任務(wù)，按年度按季度強化進度管理，分地市、分行業(yè)、分企業(yè)全面摸排能源消耗、投入產(chǎn)出、成本效益。要嚴格實施節(jié)能審查，把好新上項目準入關(guān)口，堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬。

4.【雙碳動態(tài)】工信部：加快推動有色金屬和建材行業(yè)智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級

工信部原材料工業(yè)司10月11日在成都組織召開2023年有色金屬和建材行業(yè)碳達峰工作座談會。會議強調(diào)，要落實《有色金屬行業(yè)碳達峰實施方案》和《建材行業(yè)碳達峰實施方案》，引導行業(yè)形成動態(tài)平衡供需關(guān)系，推動冶煉及再生產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，鼓勵建材企業(yè)進行節(jié)能降碳技術(shù)改造，穩(wěn)妥有序推進有色金屬和建材行業(yè)碳達峰。會議指出，要統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長同碳減排和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，加快推動有色金屬和建材行業(yè)智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力保障行業(yè)平穩(wěn)運行。

5.【地方動態(tài)】新網(wǎng)絡(luò)、新算力、新數(shù)據(jù)、新設(shè)施、新終端！上海發(fā)布進一步推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案

近日，上海市政府印發(fā)《上海市進一步推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2023-2026年）》。新一輪新基建《行動方案》緊抓智能算力、大模型、數(shù)據(jù)要素、區(qū)塊鏈、機器人等技術(shù)發(fā)展趨勢和綠色低碳節(jié)能要求，立足產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化，強化技術(shù)引領(lǐng)、應(yīng)用引導、統(tǒng)籌布局、開放合作，將重點領(lǐng)域進一步拓展為“新網(wǎng)絡(luò)、新算力、新數(shù)據(jù)、新設(shè)施、新終端”五個方面，提出了30項主要任務(wù)和10大示范工程以及7項保障措施。

主要目標是到2026年底，全市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和服務(wù)能級邁上新臺階，實現(xiàn)“4個建成”：一是初步建成以5G-A和萬兆光網(wǎng)為標志的全球雙萬兆城市；二是加快建成支撐人工智能大模型和區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用的高性能算力和高質(zhì)量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施；三是初步建成全球規(guī)模最大、種類最全、綜合服務(wù)功能最強的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群；四是全面建成泛在融合的超大規(guī)模城市智能終端設(shè)施體系。

6.【地方動態(tài)】廣州：將推動設(shè)立廣州市上市公司高質(zhì)量發(fā)展基金

廣州市地方金融監(jiān)督管理局等五部門12日聯(lián)合印發(fā)《廣州市加大力度支持科技型企業(yè)融資的若干措施》。《若干措施》明確，廣州將推動設(shè)立廣州市上市公司高質(zhì)量發(fā)展基金，支持已上市科技型公司圍繞“鍛長板”“補短板”。鼓勵科技型企業(yè)充分利用科創(chuàng)票據(jù)、科技創(chuàng)新公司債券、不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）等融資工具。支持廣東股權(quán)交易中心為科技型企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。支持保險資金、家族財富公司等社會資本加大對科技型企業(yè)的投資力度。

7.【地方動態(tài)】安徽：到2027年建超50萬個充電樁 滿足100萬輛新能源汽車充電需求

近日，《安徽省高質(zhì)量充換電服務(wù)體系建設(shè)方案（2023—2027年）》印發(fā)。方案提出，到2027年，主要城區(qū)力爭形成半徑不大于2公里的充電服務(wù)圈；縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點區(qū)域充換電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋；高速公路服務(wù)區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率達到100%，普通國省干線公路和農(nóng)村公路有效覆蓋，建成全國新能源汽車充電“客棧”“驛站”。全省建成換電站不少于500座，充電樁不少于50萬個，滿足100萬輛新能源汽車充電需求。省充換電基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)管服務(wù)平臺公共充電樁接入率達到100%。

項目動態(tài)

1.織金縣星秀片區(qū)城市更新項目（勘察、設(shè)計、施工總承包EPC）

項目概況：項目位于貴州省畢節(jié)市織金縣星秀片區(qū)。建設(shè)規(guī)模：老舊小區(qū)改造：共4個老舊小區(qū)，總建筑面積8.899萬平方米，涉及戶數(shù)1112戶，改造建筑80棟。棚戶區(qū)改造占地面積104.39畝，原有總建筑面積：61.3359萬平方米；危舊房改造（綜合整治）用地面積28.19畝，建筑共48147平方米，涉及房屋254戶；征收房屋面積10.8626萬平方米（426戶，采取就近安置原則），其中：拆除建筑面積為108626㎡；新建總建筑面積200730㎡（地上計容建筑面積130826㎡，地下建筑面積69904㎡）；拆建比1.85＜2，拆除率17.71%。背街小巷改造長約162米。城市管網(wǎng)改造主要對老舊小區(qū)、背街小巷及星秀路的給水管網(wǎng)改造7606.8米、雨水管網(wǎng)改造7799.6米、污水管網(wǎng)改造7593.2米、強電管網(wǎng)改造7234米、弱電管網(wǎng)改造7226米、燃氣管網(wǎng)6519.6米。道路設(shè)施完善：星秀路改造長約3公里，城市管網(wǎng)改造入地會破壞原星秀路路面及人行道，管網(wǎng)入地改造后對原道路路面、人行道及破損擋墻進行恢復。本項目總投資約121333.71萬元，其中工程費用約61627.09萬元。計劃工期24個月。

中標人名稱：中交機電工程局有限公司、湖南城市學院設(shè)計研究院有限公司

中標條件：勘察投標報價下浮20%，設(shè)計投標報價下浮20%，施工投標報價下浮0.5%

2.江南水岸公租房住宅部分特許經(jīng)營項目投資人采購

項目概況：項目位于重慶市。本項目特許經(jīng)營標的為江南水岸公租房項目住宅部分，由重慶市人民政府出資建設(shè)，無存量待歸還負債，由重慶市公共租賃房管理局統(tǒng)籌實施運營管理。江南水岸項目坐落于重慶南岸區(qū)長生橋鎮(zhèn)樂天存、桃花店村，經(jīng)開區(qū)F標準分區(qū)部分地塊，資產(chǎn)范圍北至茶園大道、南至望安路、西至廣茂大道、東至樂天路，其住宅部分共計46棟樓，建筑面積940476.35平方米，可租賃房屋共計19028套。項目于2012年11月開工，并于2018年9月投入運營。本項目采用轉(zhuǎn)讓—運營—移交特許經(jīng)營模式，資產(chǎn)所有權(quán)歸政府方所有，中標特許經(jīng)營者（項目公司）享有經(jīng)營權(quán)。本項目特許經(jīng)營權(quán)評估值為151532.95萬元。特許經(jīng)營范圍：授權(quán)特許經(jīng)營者開展以下特許經(jīng)營工作：江南水岸公租房住宅部分合計940476.35平方米、19028套住宅的運營、維護、管理的權(quán)利、租金收益權(quán)以及承租保證金收益權(quán)。特許經(jīng)營項目期為限：經(jīng)營期30年。

中標人名稱：重慶市城市建設(shè)投資（集團）有限公司

中標金額：151533.00萬元

3.容城智慧科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（一期）項目（投資人+設(shè)計施工總承包+運營）

項目概況：項目位于河北省容城縣晾馬臺鎮(zhèn)北王昝村和南王昝村。本項目占地面積346495平方米(約520畝)，建設(shè)生產(chǎn)和配套建設(shè)用房，總建筑面積292223.99平方米。其中生產(chǎn)用房包括5座玻離溫室和4座薄膜溫室，總生產(chǎn)面積284562.49平方米，1#玻璃溫室A面積61719.95平方米，1#玻璃溫室B面積58561.95 平方平方米，1#玻璃溫室C面積62046.751平方米，1#玻璃溫室D面積75791.63平方米，3#玻璃溫室面積19882.81平方米，薄膜溫室面積6559.40平方米；1#玻璃溫室配套面積7661.50平方米；同時配備溫室生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備以及園區(qū)智慧管理系統(tǒng)等；建設(shè)看護房1座，檢驗檢疫監(jiān)測2座。項目總投資：64085.98萬元。

中標人名稱：江蘇澤農(nóng)運營管理有限公司,江蘇利亨源建筑工程有限公司,浙江恒欣設(shè)計集團股份有限公司

中標金額：51139.10萬元

4.津滄高速公路（靜王路收費站-九宣閘)改擴建工程特許經(jīng)營項目

項目概況：項目位于天津市。津滄高速公路全長約54.1公里，起于外環(huán)線津靜橋，止于九宣閘，是本市“九橫六縱六聯(lián)”高速公路網(wǎng)中一條重要聯(lián)絡(luò)線，也是天津中心城區(qū)通往河北省南部、山東等地重要的放射線。津滄高速公路自通車以來，由天津天朗高速公路有限公司和天津天永高速公路有限公司運營維護管理。其中，津靜橋至津靜收費站段，長約5公里，已于2020年底完成快速化改造；津靜收費站至九宣閘段（以下簡稱“既有公路”），全長約49.1公里，收費期將于2024年11月底到期。（1）工程建設(shè)范圍：本項目改擴建工程起于靜王路收費站，止于津冀交界處的原九宣閘收費站，長約27.4公里?，F(xiàn)狀為雙向四車道高速公路，路基寬度23m，設(shè)計車速100km/h，橋梁設(shè)計荷載為汽超-20，掛-120。本項目改擴建工程擬將現(xiàn)狀雙向四車道拓寬至雙向六車道；改造橋梁12座，其中拆除新建主線橋梁5座、拆除新建支線上跨橋5座、原位拼寬橋梁2座；改造互通立交3處，其中將王官屯互通由部分苜蓿葉式互通立交改造為全互通立交。實施前畢莊收費站改造工程，由改造前的2 進 4出加寬至 3 入 5 出，并對該站進行“云化”智慧升級改造；對工程范圍內(nèi)交通工程及沿線設(shè)施進行改造，在重要節(jié)點采用全周期BIM設(shè)計，提升道路行駛的舒適性、安全性及通行能力。（2）運營維護管理范圍：①津滄高速公路（靜王路收費站至九宣閘）段的運營維護管理。②津滄高速公路（津靜收費站至靜王路收費站）段范圍內(nèi)，所有收費站、收費系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、管理用房的運營維護管理和高速公路車輛救援工作。③津滄高速公路輔道的設(shè)施維護管理。津滄高速公路輔道，起于獨流減河橋南橋頭，止于唐官屯，全長30.342公里，路基寬9米。作為津滄高速公路的集散通道，維持道路設(shè)施現(xiàn)狀不變。（3）投資估算：本項目改擴建工程估算投資約31.59億元，其中建安費約20.96億元，最終以批復金額為準，采用特許經(jīng)營模式（BOT）實施，建設(shè)資金由中標社會投資人和所成立的項目公司自行籌措。（4）招標范圍：本次招標范圍為津滄高速公路（靜王路收費站-九宣閘)改擴建工程特許經(jīng)營項目的投資人，中標后，投資人應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其他相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項目公司，并授予中標投資人組建的項目公司特許經(jīng)營權(quán)，由中標投資人組建的項目公司（以下簡稱“特許經(jīng)營者”）負責本項目前期工作、資金籌措、建設(shè)實施、運營維護管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和移交等全過程工作，同時獲得車輛通行費收費權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)（不含唐官屯服務(wù)區(qū)）?，F(xiàn)行收費期終止后至改擴建工程完成前，改擴建段通行費率為零。改擴建工程建成后，重新核定收費年限、收費標準，通過通行費收入等收回建設(shè)投資并獲得合理回報。在特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無償移交給實施機構(gòu)。

中標人名稱：天津高速公路集團有限公司

中標條件：項目注冊資本金：68180萬元 。收費期：在擬核定收費期（最高不超過25年）的基礎(chǔ)上，中標人承諾收費期減少60天。

5.2023年度大冶市金湖街道全域國土綜合整治工程總承包（EPC）

項目概況：項目位于湖北省黃石市大冶市。項目總面積12984.06公頃，主要建設(shè)內(nèi)容包括農(nóng)用地綜合整治、建設(shè)用地綜合整治、生態(tài)保護修復、環(huán)境整治及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目等。

中標人名稱：中鐵二十三局集團有限公司,中鐵二十三局集團第四工程有限公司,中國建筑西南勘察設(shè)計研究院有限公司

中標金額：2,615,181,000.00元

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