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來(lái)源：南京卓遠(yuǎn)

作者：研究中心

1、國(guó)資委將嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)開(kāi)展金融衍生業(yè)務(wù)

據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委官網(wǎng)消息，11月6日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央金融工作會(huì)議上的重要講話精神和中央金融工作會(huì)議決策部署。

會(huì)議提出，要緊密結(jié)合國(guó)資央企工作實(shí)際研究貫徹落實(shí)舉措，立足推動(dòng)主業(yè)發(fā)展、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的職責(zé)使命，積極探索具有出資人特色的中央企業(yè)金融監(jiān)管體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，有效發(fā)揮金融促進(jìn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用，以中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為企業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展提供有效支撐和服務(wù)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)開(kāi)展金融業(yè)務(wù)的目的是探索產(chǎn)融結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以融促產(chǎn)，推進(jìn)實(shí)業(yè)更好發(fā)展。近年來(lái)中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)在推動(dòng)主業(yè)發(fā)展、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了積極作用，但也存在一些短板和問(wèn)題。

國(guó)資央企要堅(jiān)守發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大監(jiān)管力度，堅(jiān)持回歸本源、聚焦主業(yè)，著力嚴(yán)控增量，切實(shí)優(yōu)化存量，立足發(fā)展與企業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)相符合、主業(yè)需求相配套的金融業(yè)務(wù)，提高為主業(yè)提供服務(wù)的金融業(yè)務(wù)占比，提升服務(wù)主業(yè)實(shí)業(yè)的能力和水平。

要堅(jiān)持因企施策、規(guī)范運(yùn)作，深入摸清不同行業(yè)企業(yè)金融業(yè)務(wù)作用發(fā)揮、發(fā)展質(zhì)效、風(fēng)險(xiǎn)狀況等情況，把金融資源集聚到高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)上來(lái)，聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新，特別是突破關(guān)鍵核心技術(shù)等，當(dāng)好長(zhǎng)期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本。

要堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)，抓緊完善更嚴(yán)格的監(jiān)管制度機(jī)制，健全從中央企業(yè)集團(tuán)公司到金融子企業(yè)的多層次風(fēng)險(xiǎn)防控體系，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，對(duì)苗頭性傾向性潛在性問(wèn)題保持高度敏感，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展金融衍生業(yè)務(wù)，對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)決整治，加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，增強(qiáng)監(jiān)管的威懾力，舉一反三建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)和引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

2、國(guó)企改革三年，央企民企合作金額超9000億元

在11月8日舉辦的“2023年國(guó)有企業(yè)民營(yíng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目推介會(huì)”上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)外宣布，國(guó)企改革三年行動(dòng)以來(lái)，中央企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)資本股權(quán)合作金額超9000億元，提升了我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)天，來(lái)自中央企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、各類機(jī)構(gòu)數(shù)百名代表悉數(shù)到場(chǎng)，發(fā)布的項(xiàng)目將近400個(gè)，其中民營(yíng)協(xié)同發(fā)展的項(xiàng)目，就超過(guò)了160項(xiàng)，這些項(xiàng)目包括了人工智能、生物技術(shù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也涵蓋了航空航天、能源化工、重大裝備制造等關(guān)鍵領(lǐng)域。

與以往推出的國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)合作項(xiàng)目有所不同，這次的項(xiàng)目大都是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，需要通過(guò)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)各方協(xié)同推動(dòng)，共同維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。此外，項(xiàng)目合作方式也比往常靈活，只要達(dá)成合作協(xié)議，可通過(guò)合資建設(shè)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、投資并購(gòu)等方式廣泛開(kāi)展合作。

據(jù)了解，三年以來(lái)，中央企業(yè)對(duì)外參股投資各類企業(yè)超過(guò)1.3萬(wàn)戶，與民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)資本股權(quán)合作金額超過(guò)9000億元。一批國(guó)企民企實(shí)現(xiàn)資本融合，在多領(lǐng)域、多板塊、多業(yè)態(tài)上形成分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的發(fā)展新格局。

3、湖北省屬國(guó)企前三季度經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好

今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和諸多不利因素，湖北省屬國(guó)企積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為，全力以赴推動(dòng)提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)，主要指標(biāo)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，為全省發(fā)展大局提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。截至2023年9月底，湖北省屬國(guó)企資產(chǎn)總額同比增長(zhǎng)18.6%。1—9月，省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)50.36%，增幅位列全國(guó)省級(jí)監(jiān)管企業(yè)第2位，完成全年目標(biāo)任務(wù)的82.28%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)21.44%，增幅位列全國(guó)省級(jí)監(jiān)管企業(yè)第8位，完成全年目標(biāo)任務(wù)的81.64%。

投資支撐持續(xù)夯實(shí)。省屬企業(yè)想方設(shè)法打通斷點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，全力釋放產(chǎn)能，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。1—9月，省屬企業(yè)累計(jì)完成投資額同比增長(zhǎng)59.06%，完成目標(biāo)任務(wù)的75.62%。湖北交投集團(tuán)完成投資額同比增長(zhǎng)72%，投資總額續(xù)創(chuàng)歷史新高。湖北聯(lián)投集團(tuán)深耕武漢新城和“三大都市圈”，新開(kāi)工過(guò)億元項(xiàng)目32個(gè)，累計(jì)投資額同比增長(zhǎng)99.24%。湖北鐵路集團(tuán)加快推進(jìn)襄荊高鐵、荊荊高鐵、西十高鐵湖北段建設(shè)，累計(jì)完成投資同比增長(zhǎng)34%。長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)揮長(zhǎng)江創(chuàng)投和楚天鳳鳴天使基金“觸角”“探頭”作用，組織11個(gè)戰(zhàn)隊(duì)走進(jìn)“專精特新”，走進(jìn)高校、實(shí)驗(yàn)室，深潛新賽道挖掘“新物種”。湖北宏泰集團(tuán)圍繞“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以基金模式加大新能源汽車領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域投資力度。

改革活力不斷釋放。湖北省先后出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)盤活存量土地的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技激勵(lì)的若干措施》《關(guān)于鼓勵(lì)和支持省屬國(guó)有企業(yè)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新工作的若干舉措》等系列支持文件，大力營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的政策環(huán)境和制度環(huán)境。制定《關(guān)于推進(jìn)省屬企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確股權(quán)激勵(lì)、超額利潤(rùn)分享、跟投、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等16種激勵(lì)方式。

4、甘肅省與中央企業(yè)合作項(xiàng)目累計(jì)完成投資突破2000億元

近期，甘肅召開(kāi)三季度中央企業(yè)與地方合作項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議通報(bào)了前三季度合作項(xiàng)目推動(dòng)落實(shí)情況，研究部署下一步重點(diǎn)工作，加快推動(dòng)合作項(xiàng)目落地見(jiàn)效。截至今年9月底，2021年以來(lái)甘肅與央企集中簽約的276個(gè)央企與地方合作項(xiàng)目已開(kāi)工218個(gè)，開(kāi)工率78.99%，其中投產(chǎn)64個(gè)，累計(jì)完成投資2206.38億元。在甘央企工業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的53%左右，是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍”“排頭兵”。

近年來(lái)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局了一批重大項(xiàng)目，在甘肅形成了寬領(lǐng)域、深層次、全方位的合作發(fā)展格局，央企在新材料、新能源、高端制造、生物醫(yī)藥、綠色環(huán)保等領(lǐng)域，占據(jù)甘肅省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。2021年以來(lái)，甘肅與央企不斷深化務(wù)實(shí)合作，連續(xù)召開(kāi)合作發(fā)展座談會(huì)，3年集中簽約276個(gè)央企與地方合作項(xiàng)目，總投資7370.79億元，甘肅與央企合作邁上新的臺(tái)階。

為推進(jìn)合作項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)，甘肅各市州政府和省屬企業(yè)充分發(fā)揮項(xiàng)目專班作用，積極對(duì)接央企，合力推動(dòng)簽約項(xiàng)目加快建設(shè)。省直相關(guān)職能部門在項(xiàng)目審批、能評(píng)環(huán)評(píng)、行業(yè)指導(dǎo)、要素保障等方面，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、提升效能。中央企業(yè)認(rèn)真履行項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任，主動(dòng)作為。今年1—9月完成投資748.67億元，占年度計(jì)劃投資額的56.31%；建成投運(yùn)項(xiàng)目24個(gè)。