地方債“供貨”進(jìn)一步加快?!蹲C券日報(bào)》記者根據(jù)中國債券信息網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至1月15日,陜西、廣西、深圳、廈門等26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市計(jì)劃1月份發(fā)行地方債規(guī)模達(dá)7612.3億元,其中,一般債券583.4億元,專項(xiàng)債7028.9億元,全部為新增債券。
值得注意的是,1月13日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院第四次全體會(huì)議。李克強(qiáng)指出,一季度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)對全年走勢、市場預(yù)期具有“風(fēng)向標(biāo)”作用。各地區(qū)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,繼續(xù)做好打硬仗的充分準(zhǔn)備,積極主動(dòng)務(wù)實(shí)作為,已明確的工作要早啟動(dòng)、抓緊做,力爭一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局。加快發(fā)行和用好地方政府專項(xiàng)債券,推動(dòng)在建工程建設(shè)和具備條件項(xiàng)目及早開工,帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。這釋放出加快專項(xiàng)債發(fā)行的積極信號(hào)。
巨豐投顧高級(jí)投資顧問丁臻宇對《證券日報(bào)》記者表示,今年1月份的專項(xiàng)債發(fā)行量遠(yuǎn)超2019年1月份的1412億元,發(fā)行速度明顯加快,有助于支撐基礎(chǔ)設(shè)施投資。
數(shù)據(jù)顯示,今年以來截至1月14日,共有12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市已發(fā)行地方債規(guī)模達(dá)3355.65億元,其中一般債券發(fā)行11億元,專項(xiàng)債發(fā)行3344.65億元。
從已發(fā)行的一般債券看,廣西壯族自治區(qū)發(fā)行一般債券11億元;從已發(fā)行的專項(xiàng)債券看,河南省發(fā)行專項(xiàng)債519億元、四川省發(fā)行專項(xiàng)債507.38億元、云南省發(fā)行專項(xiàng)債450億元、新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)行專項(xiàng)債136億元、廣西壯族自治區(qū)發(fā)行專項(xiàng)債105.41億元、青島市發(fā)行專項(xiàng)債80億元、河北省發(fā)行專項(xiàng)債217億、江西省發(fā)行專項(xiàng)債527億元、江蘇省發(fā)行專項(xiàng)債344.65億元、深圳市發(fā)行專項(xiàng)債160億元、湖南省發(fā)行專項(xiàng)債236.21億元、遼寧省發(fā)行專項(xiàng)債62億元。
從披露的用途來看,專項(xiàng)債主要投向交通領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域。
例如,1月13日,江西省發(fā)行527億元專項(xiàng)債,一次性將中央提前下達(dá)江西省新增專項(xiàng)債券額度全部發(fā)行完畢。據(jù)江西省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次發(fā)行的專項(xiàng)債券資金主要用于交通領(lǐng)域、紅色旅游、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)境綜合整治、惠民生工程建設(shè)、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等方面。江西省財(cái)政廳將第一時(shí)間撥付下達(dá)債券資金,確保重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目“早開工、早見效”,為全省2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“開門紅”提供有力的資金保障。
1月13日,深圳市發(fā)行160億元專項(xiàng)債。深圳市財(cái)政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,債券資金投向結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,債券資金用途嚴(yán)格按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和財(cái)政部有關(guān)要求,優(yōu)先安排具備落地條件,或已開工、能夠盡早形成實(shí)物工作量的項(xiàng)目,重點(diǎn)向先行示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大項(xiàng)目傾斜。
丁臻宇表示,2020年專項(xiàng)債不再投向土地收儲(chǔ)和房地產(chǎn)相關(guān)項(xiàng)目,只投向基建。這和2019年僅有24.1%投向基建截然不同。對于軌道交通等交通基礎(chǔ)設(shè)施,城鄉(xiāng)電網(wǎng)等能源項(xiàng)目,城鎮(zhèn)污水垃圾處理等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目,水電氣熱等市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等形成利好。
在廣發(fā)證券分析師郭磊看來,今年年初專項(xiàng)債具有幾個(gè)特征:一是發(fā)行規(guī)模擴(kuò)大,發(fā)行節(jié)奏前傾,與此次地方項(xiàng)目籌備時(shí)間較為充足有關(guān);二是投向基建的比例大幅提高,將更能集中發(fā)揮效力;三是額度傾斜于南方地區(qū),具備冬季開工條件。
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