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國資國企改革新規(guī)與簡析周報(bào)(2020.6.8-2020.6.14)
閱讀數(shù):1459
 

2020.6.8-2020.6.14

來源:南京卓遠(yuǎn)

作者:平臺業(yè)務(wù)二部

本 期 目 錄 |

一、國資國企改革政策及簡析

1、中共北京市委 北京市人民政府關(guān)于加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見

2、青海省國資委印發(fā)《青海省國資監(jiān)管提示函工作規(guī)則》和《青海省國資監(jiān)管通報(bào)工作規(guī)則》

二、國資相關(guān)新聞

1、國務(wù)院明確今年國資國企改革重點(diǎn)任務(wù)要求

2、江蘇省市企業(yè)達(dá)成合作,簽約金額超360億元

3、浙江省海港集團(tuán)以激勵機(jī)制大力推進(jìn)“穩(wěn)增長、創(chuàng)優(yōu)異”專項(xiàng)行動

4、安徽江淮汽車集團(tuán)與德國大眾汽車集團(tuán)正式簽署戰(zhàn)略合作相關(guān)投資協(xié)議

5、河南省國資委:今年5月份省管企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體扭虧為盈

6、四川省國資委召開全省國有控股上市公司股權(quán)激勵現(xiàn)場推進(jìn)會

7、湖南省國資委出臺《湖南省國資委權(quán)力和責(zé)任清單(試行)》

8、湖南省國資委黨委大力推進(jìn)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

9、云南省國資委舉辦“數(shù)字化信息化助力省屬企業(yè)智慧管理”主題觀摩交流活動

10、陜西省國資委多措并舉推進(jìn)省屬企業(yè)加強(qiáng)投資管理促投資

11、吉林省召開全面推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革新聞發(fā)布會,推動省屬國有企業(yè)混改

12、黑龍江省人民政府“深化國企改革 助力龍江振興”,央地合作視頻會議舉行

13、甘肅國資委召開各市州及蘭州新區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)“十四五”規(guī)劃編制工作座談會

14、廈門新立基完成混改,“雙百行動”取得進(jìn)展

15、成都環(huán)境集團(tuán)創(chuàng)新片區(qū)綜合開發(fā)融資模式,破解資金瓶頸

 

 

一、國資國企改革政策及簡析

 

1、中共北京市委 北京市人民政府關(guān)于加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見

發(fā)文機(jī)關(guān):中共北京市委、北京市人民政府

發(fā)布日期2020-06-10

政策鏈接(可復(fù)制鏈接至網(wǎng)頁搜索)

http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202006/t20200610_1921162.html

主要內(nèi)容

 

“意見”提出要加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)拓展前沿科技應(yīng)用場景,不斷優(yōu)化新興消費(fèi)供給,高水平推進(jìn)對外開放,全面改革創(chuàng)新政府服務(wù),培育壯大新業(yè)態(tài)新模式,打造北京經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn),為北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動能新活力。同時(shí)“意見”進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)任務(wù)行動方案,以“1+5”的政策支持體系,圍繞新基建、新場景、新消費(fèi)、新開放、新服務(wù)五大領(lǐng)域,抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整重大機(jī)遇,將科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新業(yè)態(tài)、新模式成長優(yōu)勢。

 

政策簡析

 

在疫情背景下,國有企業(yè)要在復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程中起到生力軍、主力軍作用,要善于從眼前的危機(jī)和挑戰(zhàn)中創(chuàng)造機(jī)遇,不斷發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新產(chǎn)品,把握好制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機(jī)遇。同時(shí)通過積極引入新業(yè)態(tài)新機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)國有企業(yè)的市場競爭力,打造國有企業(yè)發(fā)展的新動能。

2、青海省國資委印發(fā)《青海省國資監(jiān)管提示函工作規(guī)則》和《青海省國資監(jiān)管通報(bào)工作規(guī)則》

發(fā)文機(jī)關(guān):青海省國資委

文       號:青國資綜〔2020〕92號

發(fā)布日期2020-06-09

官網(wǎng)鏈接(可復(fù)制鏈接至網(wǎng)頁搜索)

http://gxgz.qinghai.gov.cn/html/8/33279.html

主要內(nèi)容

 

《提示函規(guī)則》共16條,明確省國資委將對省屬企業(yè)存在的傾向性、苗頭性風(fēng)險(xiǎn)和問題進(jìn)行提示,要求企業(yè)針對提示函事項(xiàng)積極采取措施做好風(fēng)險(xiǎn)防控和整改落實(shí)工作,完善關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的管控制度,強(qiáng)化內(nèi)控體系有效執(zhí)行,確保風(fēng)險(xiǎn)可控在控,整改工作落實(shí)落地?!锻▓?bào)規(guī)則》共18條,明確省國資委將對省屬企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的典型性、普遍性或重大違規(guī)問題和資產(chǎn)損失事件進(jìn)行通報(bào),要求被通報(bào)企業(yè)對通報(bào)事項(xiàng)及時(shí)傳達(dá)部署,認(rèn)真制定和執(zhí)行整改工作方案,并對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé);其他企業(yè)要對通報(bào)事項(xiàng)舉一反三,主動開展對照檢查,發(fā)現(xiàn)類似問題做好相關(guān)整改落實(shí)工作。

 

政策簡析

 

《兩個規(guī)則》是青海省國資委參照2020年1月國務(wù)院國資委印發(fā)了《國資監(jiān)管提示函工作規(guī)則》和《國資監(jiān)管通報(bào)工作規(guī)則》,旨為切實(shí)發(fā)揮好提示預(yù)防、通報(bào)警示作用,建立健全業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的省屬出資企業(yè)監(jiān)督工作閉環(huán)制定。

 

《青海省國資監(jiān)管提示函工作規(guī)則》針對出資企業(yè)存在的傾向性、苗頭性風(fēng)險(xiǎn),突出事前和事中監(jiān)管,旨在抓早抓小、預(yù)防為主、警示為先?!肚嗪JY監(jiān)管通報(bào)工作規(guī)則》針對出資企業(yè)發(fā)生的典型性、普遍性或重大違規(guī)問題和資產(chǎn)損失事件,旨在強(qiáng)化事后監(jiān)督問責(zé),發(fā)揮警示教育和懲戒震懾作用。

 

 

 

二、國資相關(guān)新

 

 

1、國務(wù)院明確今年國資國企改革重點(diǎn)任務(wù)要求

 

6月11日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于落實(shí)<政府工作報(bào)告>重點(diǎn)工作部門分工的意見》,對國企改革三年行動重點(diǎn)工作事項(xiàng)、分工及時(shí)間表進(jìn)行了明確。其中包括:

 

·實(shí)施國企改革三年行動。(國務(wù)院國資委牽頭,10月底前出臺相關(guān)政策)

·健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善國資監(jiān)管體制。(國務(wù)院國資委、財(cái)政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))

·深化混合所有制改革。(國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))

·基本完成剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題。(國務(wù)院國資委牽頭,12月底前完成)

·國企要聚焦主責(zé)主業(yè),健全市場化經(jīng)營機(jī)制,提高核心競爭力。(國務(wù)院國資委牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))

2、江蘇省市企業(yè)達(dá)成合作,簽約金額超360億元

 

近日,鎮(zhèn)江市國有企業(yè)與江蘇省屬企業(yè)進(jìn)行合作項(xiàng)目簽約,包括江蘇信保融資增信項(xiàng)目、鎮(zhèn)江城市農(nóng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、鎮(zhèn)江路橋股權(quán)合作項(xiàng)目等在內(nèi)的17個項(xiàng)目現(xiàn)場達(dá)成合作,簽約總金額超360億元。此次簽約的項(xiàng)目涵蓋了產(chǎn)業(yè)投資、股權(quán)合作、融資增信、貿(mào)易合作等多個領(lǐng)域,17個項(xiàng)目里產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目最多,達(dá)到10個。其中,匯鴻集團(tuán)與鎮(zhèn)江國控集團(tuán)合作共創(chuàng)供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺,為鎮(zhèn)江市屬國有企業(yè)在大宗物資購銷方面提供總規(guī)模30億元的供應(yīng)鏈金融服務(wù);金陵文旅與鎮(zhèn)江文旅集團(tuán)合作,通過委托管理、租賃經(jīng)營、改造升級、新設(shè)公司等多種形式,深入挖掘鎮(zhèn)江文化特色和元素,全面提升鎮(zhèn)江文旅集團(tuán)旗下酒店的運(yùn)營管理水平和市場競爭力;中江國際集團(tuán)與鎮(zhèn)江交通集團(tuán)成立合資公司——中江路橋公司,雙方將利用各自資源優(yōu)勢,開展道路橋梁及房建施工工程合作;江蘇省農(nóng)墾集團(tuán)與江蘇瀚瑞控股合作,在鎮(zhèn)江新區(qū)流轉(zhuǎn)耕地3萬畝,實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;_發(fā)項(xiàng)目,打造現(xiàn)代種業(yè)基地、放心糧油基地……此外,江蘇信保集團(tuán)與鎮(zhèn)江市政府簽約總規(guī)模100億元融資增信項(xiàng)目;江蘇銀行、南京銀行分別與相關(guān)鎮(zhèn)江市屬國有企業(yè)簽約新增超90億元授信額度項(xiàng)目,充分體現(xiàn)了江蘇省屬企業(yè)對鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。此次簽約,是鎮(zhèn)江加快資源整合、以“進(jìn)”促“穩(wěn)”,推動產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“跑起來”的重要舉措。

3、浙江省海港集團(tuán)以激勵機(jī)制大力推進(jìn)“穩(wěn)增長、創(chuàng)優(yōu)異”專項(xiàng)行動

 

6月9日,浙江省海港集團(tuán)、寧波舟山港集團(tuán)印發(fā)《集團(tuán)2020年度“穩(wěn)增長、創(chuàng)優(yōu)異”專項(xiàng)行動考核方案》和《2020年度集團(tuán)總部“穩(wěn)增長、創(chuàng)優(yōu)異”專項(xiàng)行動考核辦法》,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察寧波舟山港的重要指示精神,鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),力爭高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)?!斗桨浮分赋觯瘓F(tuán)將根據(jù)獎優(yōu)罰劣原則,對生產(chǎn)業(yè)務(wù)、節(jié)支增效、投資建設(shè)三大板塊企業(yè)進(jìn)行月度排名、季度考核,并在年度結(jié)束后評選專項(xiàng)行動年度優(yōu)勝單位。被評為年度優(yōu)勝單位的企業(yè),可在企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績考核中予以加分、在各類先進(jìn)評比中優(yōu)先考慮。具體考核指標(biāo)設(shè)定堅(jiān)持少而精,聚焦“穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)投資、穩(wěn)效益”,主要包括生產(chǎn)業(yè)務(wù)、投資建設(shè)與節(jié)支增效三個維度,每個維度各選取一個最具代表性的考核指標(biāo)。

 

4、安徽江淮汽車集團(tuán)與德國大眾汽車集團(tuán)正式簽署戰(zhàn)略合作相關(guān)投資協(xié)議

 

6月11日下午,在工業(yè)和信息化部部長苗圩與德國經(jīng)濟(jì)和能源部部長彼得•阿爾特邁爾的見證下,安徽省國資委、江淮汽車集團(tuán)與大眾汽車集團(tuán)通過云簽約方式共同簽署了江淮汽車集團(tuán)投資協(xié)議,江淮汽車集團(tuán)與大眾汽車集團(tuán)簽署了江淮大眾投資協(xié)議、產(chǎn)品組合框架協(xié)議。繼去年成功實(shí)施馬鋼集團(tuán)與中國寶武集團(tuán)戰(zhàn)略重組之后,今年又將江淮大眾戰(zhàn)略合作作為深化國資國企改革的重頭戲,努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,持續(xù)加以推進(jìn)。此舉標(biāo)志著江淮與大眾戰(zhàn)略合作進(jìn)入新階段,標(biāo)志著大眾集團(tuán)新能源汽車中國生產(chǎn)基地在安徽設(shè)立,也標(biāo)志著大眾集團(tuán)新能源汽車研發(fā)中心總部落戶合肥。

5、河南省國資委:今年5月份省管企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體扭虧為盈

 

5月份河南省37戶省管企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體扭虧為盈,實(shí)現(xiàn)利潤11.2億元,環(huán)比增利17.1億元。據(jù)介紹,進(jìn)入5月份以來,隨著各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),宏觀經(jīng)濟(jì)正逐步向常態(tài)化復(fù)蘇,復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),省管企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)恢復(fù)改善勢頭,當(dāng)月整體實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。分類別看:競爭類企業(yè)大幅減虧,煤炭、鋼鐵、有色金屬、裝備制造等主要產(chǎn)品價(jià)格環(huán)比均有所上漲,5月份虧損額環(huán)比減少1.9億元,減虧73.1%;功能類企業(yè)扭虧為盈,實(shí)現(xiàn)利潤環(huán)比增加14億元;金融類企業(yè)繼續(xù)保持正增長,5月份盈利7.2億元,環(huán)比增利1.7億元,增長31.3%;文化類企業(yè)效益略有下滑,5月份盈利1.3億元。

 

省管企業(yè)作為河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”和“壓艙石”,為對沖新冠肺炎疫情帶來的影響,千方百計(jì)向行業(yè)新增長點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)新增長極發(fā)力,一方面大力開拓國內(nèi)市場,另一方面狠抓內(nèi)部管理,扎實(shí)推進(jìn)降本增效、減虧控虧等專項(xiàng)工作,力爭今年二季度主要經(jīng)營指標(biāo)由負(fù)轉(zhuǎn)正。

6、四川省國資委召開全省國有控股上市公司股權(quán)激勵現(xiàn)場推進(jìn)會

 

6月12日,四川省國資委在成都召開了全省國有控股上市公司股權(quán)激勵現(xiàn)場推進(jìn)會,總結(jié)分析全省國有控股上市公司股權(quán)激勵工作經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,并對下一步工作進(jìn)行了安排部署。大會總結(jié)了四川省國有控股上市公司股權(quán)激勵開展情況和存在的問題,并強(qiáng)調(diào)要深入領(lǐng)會中央關(guān)于國有控股上市公司股權(quán)激勵的要求,充分認(rèn)識推進(jìn)國有控股上市公司股權(quán)激勵的重要性。下一步深入推進(jìn)四川省國有控股上市公司股權(quán)激勵工作,要按照中央和省委省政府決策部署,充分認(rèn)識國有控股上市公司股權(quán)激勵的重要性,發(fā)揚(yáng)改革精神,放下包袱、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、抓住時(shí)機(jī),主動積極地推進(jìn)我省國有控股上市公司股權(quán)激勵落地落實(shí),一是強(qiáng)化認(rèn)識,切實(shí)推動中長期激勵改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制,為實(shí)施股權(quán)激勵創(chuàng)造良好改革氛圍。三是規(guī)范實(shí)施,防止國有資產(chǎn)流失。

 

7、湖南省國資委出臺《湖南省國資委權(quán)力和責(zé)任清單(試行)》

 

為進(jìn)一步厘清出資人權(quán)責(zé)邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加快推動以管資本為主職能轉(zhuǎn)變,湖南省國資委于近日出臺了《湖南省國資委出資人權(quán)力和責(zé)任清單(試行)》。清單依據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)及上級有關(guān)文件規(guī)定精神,結(jié)合授權(quán)放權(quán)情況,對應(yīng)依法履行的出資人職責(zé)進(jìn)行了系統(tǒng)全面清理,確定了發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃管理、省屬監(jiān)管企業(yè)投資監(jiān)管、企業(yè)重大國有產(chǎn)權(quán)變動審批、企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合績效考核、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員管理等9大類別31項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng),對權(quán)責(zé)事項(xiàng)的實(shí)施和履職依據(jù)、履職方式、報(bào)送材料、責(zé)任處室等進(jìn)行了逐一明確。

 

清單實(shí)行動態(tài)調(diào)整機(jī)制,充分體現(xiàn)了簡政放權(quán)、放管結(jié)合的有關(guān)要求,是我委適應(yīng)當(dāng)前國資國企改革發(fā)展的新形勢、以管資本為主推動職能轉(zhuǎn)變、調(diào)整完善監(jiān)管方式、明晰優(yōu)化監(jiān)管流程的重要舉措,對于進(jìn)一步規(guī)范國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)行權(quán)履職、推動國有企業(yè)改革發(fā)展具有重要意義。

8、湖南省國資委黨委大力推進(jìn)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

 

今年以來,湖南省國資委黨委以落實(shí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》為契機(jī),以“治理效能提升年”為載體,多措并舉,大力推進(jìn)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。一是對標(biāo)對表《條例》,貫徹“兩個一以貫之”,修訂省屬國有獨(dú)資公司、國有全資公司及國有控股公司章程模版,二是出臺《省屬監(jiān)管監(jiān)管企業(yè)決策事項(xiàng)清單模版(試行)》,三是印發(fā)《省屬監(jiān)管企業(yè)黨委會議事規(guī)則修訂參考模版(2020)》,四是編發(fā)《中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)問答》,五是統(tǒng)籌推進(jìn)混合所有制改革、內(nèi)部三項(xiàng)制度改革、規(guī)范董事會建設(shè)、健全市場化經(jīng)營機(jī)制、國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)、職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)、綜合性改革、剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題等八個方面的重點(diǎn)改革任務(wù)。

 

目前,各企業(yè)正積極跟進(jìn),修訂公司章程,制定黨委和董事會、經(jīng)理層權(quán)責(zé)清單,健全各治理主體議事規(guī)則,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),全面深化改革,加快形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制,堅(jiān)決防止把黨委會議當(dāng)成“筐”,大事小事都往里裝,不斷提升公司治理效能,為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

9、云南省國資委舉辦“數(shù)字化信息化助力省屬企業(yè)智慧管理”主題觀摩交流活動

 

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要部署,以及省委省政府建設(shè)“數(shù)字云南”,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)出“云南聲音”的部署和要求,6月11日,省國資委與平安集團(tuán)共同舉辦“數(shù)字化信息化助力省屬企業(yè)智慧管理”主題觀摩交流活動,旨在搭建交流平臺,營造國資系統(tǒng)“比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位”的良好氛圍,推動省屬企業(yè)牢牢把握當(dāng)前創(chuàng)新機(jī)遇,推進(jìn)科技創(chuàng)新和信息化數(shù)字化建設(shè)。

 

國資委旨在通過本次觀摩交流學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)信息化建設(shè),突破關(guān)鍵核心技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,健全市場化經(jīng)營機(jī)制,更好發(fā)揮省屬企業(yè)在掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、完善產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中的主力軍作用,爭取在本輪數(shù)字變革、信息變革、動力變革中抓住機(jī)遇,勇立潮頭,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

 

10、陜西省國資委多措并舉推進(jìn)省屬企業(yè)加強(qiáng)投資管理促投資

 

6月12日,為了進(jìn)一步提升省屬企業(yè)投資管理水平,促進(jìn)有效投資,陜西省國資委組織召開了加強(qiáng)投資管理暨促投資視頻會,通報(bào)省屬企業(yè)投資進(jìn)展情況以及近期各項(xiàng)投資檢查和督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題并專題安排部署加強(qiáng)投資管理促投資工作。

 

省國資委主任劉斌強(qiáng)調(diào),抓好促投資工作、落實(shí)促增長任務(wù)是當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。各企業(yè)一是要提高站位,充分認(rèn)識促投資和加強(qiáng)投資管理的重要性和必要性。面對前所未有的挑戰(zhàn),各企業(yè)要找機(jī)會、抓機(jī)遇、促投資,主動擔(dān)當(dāng),加快行動,推動投資管理上臺階。二是要正視問題,主動認(rèn)領(lǐng)整改促進(jìn)投資管理能力提升。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,主動對號入座、舉一反三,全面排查、加快整改,提升投資管理水平。三是要全力促投資強(qiáng)管理,為長期穩(wěn)增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各企業(yè)要千方百計(jì)促投資,精準(zhǔn)施策抓投資管理,力爭在六月底前把差距追趕回來,并超越同期水平。

 

各企業(yè)要搶抓機(jī)遇謀劃項(xiàng)目,全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目來促投資、促增長;要優(yōu)化投資統(tǒng)計(jì)方式,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),全面、客觀、準(zhǔn)確的反映省屬企業(yè)投資完成情況;要堅(jiān)持聚焦主業(yè)投資,嚴(yán)控非主業(yè)投資,加強(qiáng)投資管理體系建設(shè),通過體系把各環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)通起來,抓住重點(diǎn)進(jìn)一步提升投資管理水平。

 

 

11、吉林省召開全面推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革新聞發(fā)布會,推動省屬國有企業(yè)混改

 

6月5日上午,省政府新聞辦公室召開吉林省全面推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革新聞發(fā)布會,下一步,吉林省國資委還將通過系列措施深化國企混合所有制改革。一是進(jìn)一步篩選挖掘優(yōu)質(zhì)混改項(xiàng)目,以增量創(chuàng)新帶動存量盤活;二是在“改”字上下功夫,完善法人治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)混改企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度;三是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),調(diào)動混改積極性;四是利用央地合作、招商引資、對口幫扶等手段,加強(qiáng)合資合作。

 

12、黑龍江省人民政府“深化國企改革 助力龍江振興”,央地合作視頻會議舉行

 

6月8日下午,由國務(wù)院國資委和黑龍江省人民政府主辦的“深化國企改革 助力龍江振興”央地合作視頻會議舉行,并簽署重大項(xiàng)目合作協(xié)議,進(jìn)一步明確深化國企改革、央地合作重點(diǎn)。會議強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化改革攻堅(jiān),以排頭兵的自覺助力龍江全面振興全方位振興,持續(xù)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),著力深化三項(xiàng)制度改革,提高企業(yè)核心競爭力。強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展,以主力軍的擔(dān)當(dāng)助力龍江全面振興全方位振興,把自身獨(dú)特優(yōu)勢和龍江資源稟賦結(jié)合起來,圍繞裝備制造、能源礦產(chǎn)、石油化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),落實(shí)“五頭五尾”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,共同推動創(chuàng)新、開放、和諧、綠色發(fā)展。

 

 

13、甘肅國資委召開各市州及蘭州新區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)“十四五”規(guī)劃編制工作座談會

 

6月10日,甘肅省政府國資委規(guī)劃發(fā)展處組織召開各市州及蘭州新區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)“十四五”規(guī)劃編制工作座談會,傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院國資委規(guī)劃編制相關(guān)文件精神,解讀最新修訂和制定的《甘肅省省屬企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單(2020年)》和《甘肅省省屬企業(yè)主業(yè)管理辦法》,交流了各市州及蘭州新區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)本地區(qū)國有資本布局情況,聽取了各市州及蘭州新區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)“十四五”國資布局規(guī)劃編制情況的匯報(bào),對下一步工作任務(wù)作了安排。

 

14、廈門新立基完成混改,“雙百行動”取得進(jìn)展

 

近日,廈門新立基股份有限公司順利完成增資擴(kuò)股項(xiàng)目的工商變更登記,公司的注冊資本由7800萬元變更為8737萬元。通過增資擴(kuò)股,廈門新立基成功引入福建路橋建設(shè)有限公司(股權(quán)占比4.73%)作為戰(zhàn)略投資者,以及廈門新立基商立特投資合伙企業(yè)(有限合伙)和廈門新立基商立行投資合伙企業(yè)(有限合伙)兩家員工持股平臺(股權(quán)占比分別為2.55%和3.45%)。至此,廈門新立基順利實(shí)現(xiàn)從國有全資向股權(quán)多元化的轉(zhuǎn)變,“雙百行動”取得實(shí)質(zhì)性突破。廈門新立基將以此次混合所有制改革為新起點(diǎn),加緊完成公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善與公司市場化薪酬與績效考核體系的建設(shè)工作;借助戰(zhàn)略投資者在建設(shè)高等級公路方面的優(yōu)勢經(jīng)驗(yàn),積極謀劃業(yè)務(wù)領(lǐng)域新布局,完善瀝青物流供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)公司“十四五規(guī)劃”向下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸的發(fā)展目標(biāo),不斷提升企業(yè)營收能力和經(jīng)營績效。同時(shí),緊抓行業(yè)外部整合的大時(shí)機(jī),借力資本市場,實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型,全力打造具有全國影響力的大型專業(yè)化道路瀝青供應(yīng)鏈服務(wù)商。

 

15、成都環(huán)境集團(tuán)創(chuàng)新片區(qū)綜合開發(fā)融資模式,破解資金瓶頸

 

近日,成都環(huán)境集團(tuán)與國家開發(fā)銀行四川省分行簽訂沱江流域生態(tài)綜合治理第一批項(xiàng)目貸款合同,并成功提取首筆項(xiàng)目貸款4億元,有效破解了集團(tuán)“東進(jìn)”片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目融資難題,助力東部新區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。同時(shí),成都環(huán)境集團(tuán)積極對接金融機(jī)構(gòu)、引入戰(zhàn)略合作伙伴,最終與國開行四川省分行簽訂總投資額500億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議,一攬子解決“東進(jìn)”區(qū)域重大項(xiàng)目融資問題。按照成都市委市政府決策部署,成都環(huán)境集團(tuán)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌龍泉山東側(cè)區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和沱江發(fā)展軸規(guī)劃、開發(fā)、保護(hù),先后與簡州新城、淮州新城簽訂片區(qū)綜合開發(fā)合作協(xié)議,分別框定5.8平方公里、20平方公里合作區(qū)域。此次提款充分體現(xiàn)了政策性銀行貸款原則性與項(xiàng)目實(shí)施靈活性的有機(jī)結(jié)合,為片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施提供了可借鑒、可復(fù)制的模式。

 

主要有三點(diǎn)啟示:一是堅(jiān)持生態(tài)和民生導(dǎo)向做好項(xiàng)目包裝策劃。著力包裝策劃一批具有生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展和社會民生屬性的項(xiàng)目,如供排水、固廢處置等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及公園、綠地等配套設(shè)施項(xiàng)目,以項(xiàng)目為依托主動契合政策性銀行“長江大保護(hù)”“綠色發(fā)展”等貸款政策。二是打好項(xiàng)目組合拳實(shí)現(xiàn)區(qū)域資金平衡。在投建大量公益性、功能性項(xiàng)目的同時(shí),打包裝入供排水、固廢等特許經(jīng)營項(xiàng)目和廣告投放、商業(yè)配套等市場化經(jīng)營項(xiàng)目,統(tǒng)籌考慮片區(qū)內(nèi)項(xiàng)目投資回報(bào)和企業(yè)投入產(chǎn)出,滿足政策性銀行對項(xiàng)目貸款的要求。三是發(fā)揮雙邊優(yōu)勢筑牢合作基礎(chǔ)。成都市屬國企信用程度較高、資源籌措能力較強(qiáng),但短期資金周轉(zhuǎn)壓力大;政策性銀行資金實(shí)力強(qiáng)、貸款期限長、資金投放穩(wěn)定,但政策剛性強(qiáng)。雙方加強(qiáng)合作,有利于降低項(xiàng)目資金成本和投資風(fēng)險(xiǎn),共同推動公益性、功能性項(xiàng)目建設(shè)。