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國資國企改革新規(guī)與簡析周報 (2020.8.31-2020.9.6)
閱讀數(shù):1055
 

2020.8.31-2020.9.6

來源:南京卓遠(yuǎn)

作者:國資業(yè)務(wù)二部

 

本 期 目 錄 |

1、浙江省開啟旅游板塊重組新篇章

2、河南兩家省管企業(yè)獲批國有資本運(yùn)營公司改革試點

3、四川國資組局,三泰控股借定增易主

4、廣東首單省屬國企集團(tuán)層面混改落地

5、廣西建工集團(tuán)混合所有制改革簽約暨揭牌儀式舉行

6、民生證券落戶上海,國資入股探索“反向混改”

7、湖北日報:前7個月省出資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值追平去年

8、國發(fā)基金、廣州工控與佛山通寶舉行股權(quán)轉(zhuǎn)讓框架協(xié)議簽署儀式

9、海通證券成功創(chuàng)設(shè)首批標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)

10、包頭市公交運(yùn)輸集團(tuán)整體劃入城投集團(tuán)

 

 

每周國資動態(tài)

 

1、浙江省開啟旅游板塊重組新篇章

 

近日,浙江省旅游投資集團(tuán)有限公司正式成立,開啟浙江省省屬旅游板塊資產(chǎn)重組新篇。此次新成立的浙旅投集團(tuán),整體合并了原浙江省旅游集團(tuán)、浙江浙勤集團(tuán),并整合浙江省屬企業(yè)及省級機(jī)關(guān)事業(yè)單位的旅游類資產(chǎn),涉及12個省級部門、9家省屬企業(yè)集團(tuán),包括酒店、旅行社、文化會展、出國服務(wù)等多個旅游業(yè)態(tài)類型。整合后,浙旅投集團(tuán)資產(chǎn)總額約110億元,旗下參控股企業(yè)140多家,員工約1.2萬余人。實施省級旅游板塊資源重組整合、組建浙旅投集團(tuán),是浙江省加快推進(jìn)浙江國企改革攻堅、持續(xù)優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)的一項重要舉措。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)面廣、拉動力強(qiáng),有效整合以旅游類資產(chǎn)為主的省屬資產(chǎn)資源,有利于放大國有資本對旅游產(chǎn)業(yè)的牽引力、集聚力,助推旅游“萬億”產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

 

深化重點領(lǐng)域國有資本的重組整合,歷來是浙江國企改革的重中之重。近年來,浙江省大力推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)板塊重組整合,包括整合全省港口、機(jī)場資源及省屬高速公路、鐵路資產(chǎn),集中打造了交通、海港、機(jī)場三大省級交通產(chǎn)業(yè)平臺。同時,整合相關(guān)領(lǐng)域資產(chǎn),相繼成立了浙江省石油公司和浙江省醫(yī)療健康、環(huán)保、職教等集團(tuán),讓國有資本在基礎(chǔ)性領(lǐng)域和優(yōu)勢行業(yè)的集聚度進(jìn)一步提升。

 

2、河南兩家省管企業(yè)獲批國有資本運(yùn)營公司改革試點

 

近日,《河南投資集團(tuán)有限公司深化國有資本運(yùn)營公司改革方案》和《河南國有資本運(yùn)營集團(tuán)有限公司組建方案》獲得省政府批復(fù),兩家省管企業(yè)獲批國有資本運(yùn)營公司改革試點,探索國企“管資本”新路。在功能定位上,兩家國資運(yùn)營平臺公司重點發(fā)展關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

 

3、四川國資組局,三泰控股借定增易主

 

在停牌4個交易日之后,三泰控股控制權(quán)變更結(jié)果終被揭曉。公司9月2日公告,公司已與四川發(fā)展礦業(yè)集團(tuán)有限公司簽署協(xié)議,后者擬以現(xiàn)金全額認(rèn)購上市公司發(fā)行的約3.86億股股份,占發(fā)行后總股本的21.87%。本次權(quán)益變動后,公司控股股東將變更為川發(fā)礦業(yè),實際控制人將變更為四川省國資委。

 

8月26日晚,三泰控股發(fā)布公告稱正在籌劃非公開發(fā)行股票暨控制權(quán)變更事項,認(rèn)購對象所處行業(yè)為非金屬礦采選業(yè),公司股票自8月27日開市起停牌。根據(jù)最新公告,川發(fā)礦業(yè)入主三泰控股,上市公司將被“收編”至四川省國資委麾下。此次“聯(lián)姻”意在充分發(fā)揮國有企業(yè)與民營企業(yè)各自優(yōu)勢,使上市公司在新能源、新材料以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式中進(jìn)一步完善礦化一體產(chǎn)業(yè)鏈。川發(fā)礦業(yè)擬通過認(rèn)購上市公司非公開發(fā)行股票方式成為上市公司的控股股東,將其作為四川發(fā)展在礦業(yè)化工領(lǐng)域內(nèi)唯一的產(chǎn)業(yè)及資本運(yùn)作平臺。入主三泰控股后,川發(fā)礦業(yè)將堅持“稀缺資源+技術(shù)創(chuàng)新”的多資源綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線,通過包括但不限于共同組建基金等方式進(jìn)一步保障產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的落地。

 

 4、廣東首單省屬國企集團(tuán)層面混改落地

 

8月31日,廣東省廣鹽集團(tuán)股份有限公司增資擴(kuò)股項目簽約儀式在南方聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心順利舉行。據(jù)悉,此輪混改廣鹽股份共募集19億元,比原計劃超募28%。這標(biāo)志著廣東首單省屬企業(yè)集團(tuán)層面混改正式落地。

 

廣鹽股份混改是國家發(fā)改委第三批混改試點,也是廣東省屬國企中首家集團(tuán)層面混改試點。據(jù)省政府批復(fù)的混改方案,此次混改以廣鹽股份為整合平臺,圍繞食鹽經(jīng)營主業(yè),通過增資擴(kuò)股方式引入戰(zhàn)略投資者,同步實施員工持股。自在廣東聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌以來,廣鹽股份增資擴(kuò)股項目得到30多家知名企業(yè)的關(guān)注。在前期談判遴選的基礎(chǔ)上,廣鹽股份增資擴(kuò)股項目引入鼎暉投資、云南能投等9家戰(zhàn)略投資者,募集資金19億元,比原計劃超募28%。

 

 

5、廣西建工集團(tuán)混合所有制改革簽約暨揭牌儀式舉行

 

8月31日,廣西建工集團(tuán)混合所有制改革簽約暨揭牌儀式在南寧舉行,標(biāo)志著廣西建工集團(tuán)混合所有制改革取得重大成果,廣西建工集團(tuán)成為廣西第一家集團(tuán)層面整體混改的自治區(qū)直屬國有企業(yè)。自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席秦如培,綠地控股集團(tuán)董事長、總裁張玉良,自治區(qū)國資委黨委書記、主任李杰云見證簽約,共同為混改后的廣西建工集團(tuán)揭牌。

 

2018年8月,廣西建工集團(tuán)成為國務(wù)院國企改革“雙百行動”企業(yè),2019年5月成為全國第4批混合所有制改革試點企業(yè)。2020年8月29日,綠地集團(tuán)通過在股權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開競價方式,成功受讓廣西建工集團(tuán)66%股權(quán),最終形成廣西國有資本、綠地集團(tuán)、核心員工的三元股權(quán)結(jié)構(gòu)混合所有制企業(yè)。

 

 

6、民生證券落戶上海,國資入股探索“反向混改”

 

注冊資本達(dá)114.56億元的民生證券8月31日落戶上海浦東陸家嘴。東方國際、申能集團(tuán)、華誼集團(tuán)、上港集團(tuán)、華建集團(tuán)、久事集團(tuán)、張江集團(tuán)、張江高科、浦東投控等多家上海市屬、區(qū)屬國企與泛海控股、民生證券簽訂戰(zhàn)略入股協(xié)議。上海國資戰(zhàn)略入股后,民生證券共計67億余元的引戰(zhàn)增資工作全面落地。泛海控股持有民生證券股份比例從87.65%降為44.52%,上海及其他地方國資持股比例達(dá)到30.58%,民生證券的上市公司戰(zhàn)略客戶及其他社會股東持股比例為22.95%。此外,民生證券設(shè)立的員工持股計劃合計持股比例為1.95%。此次上海國資戰(zhàn)略入股民生證券,是極具資源稟賦的國有資本與優(yōu)質(zhì)民營資本的有機(jī)結(jié)合,將形成混合所有制融合發(fā)展的新生態(tài),成為“反向混改”的有益探索。

 

7、湖北日報:前7個月省出資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值追平去年

 

8月28日,湖北省政府國資委組織召開前7個月省出資企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會。今年,湖北省出資企業(yè)生產(chǎn)總值自4月份由負(fù)轉(zhuǎn)正,月度工業(yè)總產(chǎn)值同比持續(xù)增長,由3月份的5.28億元持續(xù)上升至7月份的24.71億元;前7個月累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值90.67億元,與去年同期基本持平;銷售產(chǎn)值由一季度同比下降23%轉(zhuǎn)為同比增長36.8%,同比態(tài)勢逐步向好。

 

8、國發(fā)基金、廣州工控與佛山通寶舉行股權(quán)轉(zhuǎn)讓框架協(xié)議簽署儀式

 

近日,廣州國發(fā)屬下廣州國資產(chǎn)業(yè)發(fā)展并購基金合伙企業(yè)(有限合伙)、廣州工控與佛山通寶舉行股權(quán)轉(zhuǎn)讓框架協(xié)議簽約儀式。

 

佛山通寶是非上市公司,是全球最大的溫控器制造企業(yè),屬于廣州工控上下游產(chǎn)業(yè)鏈的補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈智能制造項目,整合培育后,計劃三年內(nèi)單獨上市。

 

佛山通寶項目是廣州工控積極嘗試混合所有制經(jīng)營的典范項目,國發(fā)并購基金作為廣州國資的投行團(tuán)隊,充分發(fā)揮“投行+投資”的作用,深度參與前期盡調(diào)、談判以及股權(quán)架構(gòu)的設(shè)計等工作,助力市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)實施產(chǎn)業(yè)并購、資源整合。

 

該項目預(yù)計總投資2億元左右,通過國企和民企的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,結(jié)合了國企在資源、人才等方面的優(yōu)勢,以及民企的活力與效率,最終實現(xiàn)多贏。

 

 

9、海通證券成功創(chuàng)設(shè)首批標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)

 

近日,海通證券作為存托機(jī)構(gòu)及主承銷商的“海通證券齊魯交通2020年第一期標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)”“海通證券魯銀2020年第一期標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)”兩單業(yè)務(wù)正式落地,這是中國人民銀行《標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)管理辦法》自7月28日正式實施后的市場首批標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)項目。標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)業(yè)務(wù)的正式上線為供應(yīng)鏈金融發(fā)展提供了新的方案和工具,也為實體經(jīng)濟(jì)尤其是中小企業(yè)帶來了資金活水。

 

在央行、票交所、互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會等主管機(jī)構(gòu)和相關(guān)牽頭部門的大力支持與業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,公司與中國郵政儲蓄銀行、渤海銀行等大型金融機(jī)構(gòu)協(xié)同配合,與匯易通等供應(yīng)鏈金融平臺緊密銜接,共同推動了本次標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)業(yè)務(wù)的成功落地。接下來,公司將在總結(jié)首批項目經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展、儲備相關(guān)業(yè)務(wù),做好服務(wù)實體、服務(wù)中小企業(yè)的工作,同時嚴(yán)把合規(guī)關(guān),重視項目質(zhì)量,控制過程風(fēng)險,推動標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)市場健康長久發(fā)展。

 

10、包頭市公交運(yùn)輸集團(tuán)整體劃入城投集團(tuán)

 

8月21日,包頭市國資委在市公交運(yùn)輸集團(tuán)召開會議,宣布包頭市委政府關(guān)于市公交運(yùn)輸集團(tuán)整體劃入市城投集團(tuán)的決定。公交運(yùn)輸集團(tuán)整體劃入城投集團(tuán)是市委、市政府及市國資委為了推進(jìn)市屬國有企業(yè)專業(yè)化重組,提升資源配置效率,進(jìn)一步深化城投集團(tuán)和公交集團(tuán)改革,扭轉(zhuǎn)公交集團(tuán)經(jīng)營困境,實現(xiàn)公交事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的而做出的重要決定。合并雙方表示一是堅決貫徹落實市委、市政府的決策部署;二是穩(wěn)妥做好企業(yè)整合的各項工作;三是以黨建為引領(lǐng),不斷加強(qiáng)黨的建設(shè);四是盡快謀劃推動公交事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;五是做好雙方企業(yè)文化融合,保證整合后各項工作的有序開展。