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政府專項(xiàng)債券資金用于有收益的公益性項(xiàng)目，嚴(yán)禁將新增政府專項(xiàng)債券資金用于置換存量債務(wù)，決不允許搞形象工程、面子工程，不安排土地儲(chǔ)備、房地產(chǎn)相關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。武漢市政府辦公廳近日就做好新增政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用管理工作的有關(guān)事項(xiàng)發(fā)出通知。
政府專項(xiàng)債券資金主要用于七大領(lǐng)域
通知要求，要堅(jiān)持政府專項(xiàng)債券資金用于有收益的公益性項(xiàng)目，且融資規(guī)模與項(xiàng)目收益相平衡。重點(diǎn)用于國(guó)家確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源項(xiàng)目、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目、民生服務(wù)、冷鏈物流設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等七大領(lǐng)域。積極支持“兩新一重”、公共衛(wèi)生設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)中符合條件的項(xiàng)目，在具體項(xiàng)目安排上，優(yōu)先落實(shí)到重大項(xiàng)目，避免項(xiàng)目零散小。嚴(yán)禁將新增政府專項(xiàng)債券資金用于置換存量債務(wù)，決不允許搞形象工程、面子工程，不安排土地儲(chǔ)備、房地產(chǎn)相關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
突出重點(diǎn)項(xiàng)目，精準(zhǔn)對(duì)接“十大工程”。各區(qū)人民政府（含開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，下同）要在國(guó)家確定的政府專項(xiàng)債券投向范圍內(nèi)，按照《湖北省疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》要求，將政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目庫(kù)與“十大工程”項(xiàng)目清單對(duì)接，積極謀劃推進(jìn)符合政府專項(xiàng)債券使用條件的項(xiàng)目建設(shè)。
確保資金跟著項(xiàng)目走
各區(qū)人民政府要嚴(yán)格對(duì)照政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目負(fù)面清單，對(duì)主管部門和項(xiàng)目單位遴選儲(chǔ)備的項(xiàng)目進(jìn)行審核，督促項(xiàng)目單位根據(jù)可行性研究報(bào)告編制相關(guān)發(fā)行材料?？茖W(xué)設(shè)置債券期限，降低期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)。
規(guī)范調(diào)整債券項(xiàng)目，確保資金跟著項(xiàng)目走。對(duì)預(yù)計(jì)年內(nèi)無(wú)法使用的新增政府專項(xiàng)債券資金，須在新增債券綜合平臺(tái)待發(fā)行庫(kù)中選擇項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。違反相關(guān)規(guī)定，擅自調(diào)整用于未進(jìn)入待發(fā)行庫(kù)中的項(xiàng)目的，將嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)政府專項(xiàng)債券資金使用進(jìn)度低于序時(shí)進(jìn)度的項(xiàng)目，暫停該項(xiàng)目繼續(xù)發(fā)行政府專項(xiàng)債券。同時(shí)，對(duì)使用政府專項(xiàng)債券資金支出進(jìn)度較慢的項(xiàng)目單位，原則上不安排該單位其他政府專項(xiàng)債券資金，優(yōu)先將資金調(diào)整用于立即可使用的項(xiàng)目。
不得挪作他用
通知要求，要加強(qiáng)信用管理，嚴(yán)控債券兌付風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格資金用途，規(guī)范資金墊付手續(xù)。政府專項(xiàng)債券資金只能用于公益性資本支出，不得用于經(jīng)常性支出，嚴(yán)禁用于發(fā)放工資、單位運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、發(fā)放養(yǎng)老金、支付利息、企業(yè)補(bǔ)貼等。政府專項(xiàng)債券資金要嚴(yán)格按照實(shí)施方案確定的用途使用，對(duì)應(yīng)到具體項(xiàng)目，不得挪作他用。政府專項(xiàng)債券資金撥付要符合財(cái)政資金管理要求，用于歸墊項(xiàng)目建設(shè)中先行調(diào)度使用庫(kù)款的，要履行相關(guān)資金歸墊手續(xù)。（楚天都市報(bào) 記者王榮海）
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