當(dāng)前位置 ： 首頁 》新聞咨詢訊 》行業(yè)資訊 在10月20日國新辦2021年前三季度中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況發(fā)布會上，國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗表示，今年以來，央企整合駛?cè)肟燔嚨馈Ｏ乱徊綄⒎€(wěn)步推進央企重組整合，在相關(guān)領(lǐng)域積極培育、適時組建新的中央企業(yè)集團，并大力推進稀土、物流等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合。
會上，彭華崗就央企重組、混改、能源保供、防風(fēng)險等熱點問題回答了媒體提問。
他強調(diào)，下一步，要把深化混合所有制改革工作的重點放到轉(zhuǎn)機制上，發(fā)揮戰(zhàn)略投資者在公司治理、企業(yè)經(jīng)營等方面的積極作用，推動混改企業(yè)率先推行靈活高效的市場化經(jīng)營機制。
此外，要進一步加強對地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)，進一步壓實地方屬地監(jiān)管職責(zé)和地方國有企業(yè)主體責(zé)任，切實防范化解重大債務(wù)風(fēng)險。
力爭到明年7月份之前
基本完成三年行動目標
彭華崗表示，四季度，將緊緊圍繞年底前完成國企改革三年行動總體改革任務(wù)70%以上的目標，壓實企業(yè)主體責(zé)任，聚焦重點難點和瓶頸短板，一項一項抓落實，確保各項改革任務(wù)加快落地，明年形成一批標志性改革成果。力爭到明年7月份之前，基本完成三年行動的目標。
重組整合方面，彭華崗表示，下一步，國資委將把落實《關(guān)于新時代推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》有關(guān)要求和實施國企改革三年行動結(jié)合起來，以市場化為原則，依法合規(guī)積極穩(wěn)妥地指導(dǎo)中央企業(yè)做好重組工作。
一方面，在中央企業(yè)集團戰(zhàn)略性重組方面，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照“成熟一戶、推進一戶”的原則，穩(wěn)步推進中央企業(yè)重組整合，并在相關(guān)領(lǐng)域積極培育、適時組建新的中央企業(yè)集團。
另一方面，在專業(yè)化整合方面，大力推進稀土、物流等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合，通過資源優(yōu)化配置切實增強企業(yè)競爭力，打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
混改關(guān)鍵是做到“三高三同”
在推進國企混改方面，彭華崗表示，混改是個技術(shù)活，不是一混就靈，也不是一混了之?？偨Y(jié)大量的混改成功案例，關(guān)鍵是要做到“三高三同”。
“三高”就是在選擇合作伙伴過程中，一定要有高匹配度、高認同感、高協(xié)同性；“三同”就是在混改過程中，一定要同心同向同力。做到這些，混改才能夠真正起到應(yīng)有的效果。
彭華崗指出，下一步，國資委將在深入推進國企改革三年行動中，牢牢把握混合所有制改革的正確方向，把深化混合所有制改革工作的重點放到轉(zhuǎn)機制上，發(fā)揮戰(zhàn)略投資者在公司治理、企業(yè)經(jīng)營等方面的積極作用，推動混改企業(yè)率先推行靈活高效的市場化經(jīng)營機制，實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，深化三項制度改革，用好用足中長期激勵政策，加強黨的建設(shè)，確保增強活力動力，提高效率效益。
彭華崗表示，目前，中央企業(yè)董事會建設(shè)已經(jīng)從“試點探索”進入到“全面推進”，從“集團層面為主”拓展到“覆蓋重要子企業(yè)”，從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”新階段，取得了實質(zhì)性重大進展和明顯成效。下一步將著力推進子企業(yè)董事會建設(shè)，力爭到明年6月底前全面實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建，外部董事原則上占多數(shù)。
三方面著手防范化解重大風(fēng)險
在防范化解重大風(fēng)險方面，彭華崗表示，近年來，中央企業(yè)整體負債率穩(wěn)步下降，圓滿完成了國務(wù)院布置的“2020年較2016年下降2個百分點以上”目標任務(wù)。今年以來央企負債率始終穩(wěn)定在65%以下，債務(wù)結(jié)構(gòu)保持在合理水平。2017年以來，沒有發(fā)生一起重大債務(wù)違約，債務(wù)風(fēng)險總體可控在控。
彭華崗指出，下一步，國資委將重點從三個方面開展工作。
一是完善機制。國資委專門組建了中央企業(yè)風(fēng)險管控工作小組，將建立完善中央企業(yè)風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置的長效管控機制，加強與人民銀行、證監(jiān)會等部門的聯(lián)防聯(lián)控，及時識別和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險企業(yè)，實施掛牌督導(dǎo)、穿透監(jiān)管和聯(lián)動管控，牢牢守住風(fēng)險底線。
二是管住重點。緊盯重點企業(yè)、重點業(yè)務(wù)、重點行業(yè)，進一步細化風(fēng)險管控措施。對中央企業(yè)每一個行業(yè)、每一個企業(yè)有針對性地采取不同的措施。行業(yè)不同，企業(yè)不同，企業(yè)發(fā)展階段不同，都確定合理的管控線，把這些重點企業(yè)要管好。
三是優(yōu)化手段。推動中央企業(yè)加快信息化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，依托司庫管理體系建設(shè)。國資委正在建立司庫管理體系，進一步加強資金管理和債務(wù)風(fēng)險防控，強化債務(wù)風(fēng)險穿透式監(jiān)測預(yù)警，全面提升企業(yè)抗風(fēng)險能力。
國資委還將進一步加強對地方國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)，在定期開展債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測，指導(dǎo)地方做好重點企業(yè)風(fēng)險化解的基礎(chǔ)上，通過風(fēng)險提示等方式，進一步壓實地方屬地監(jiān)管職責(zé)和地方國有企業(yè)主體責(zé)任，切實防范化解重大債務(wù)風(fēng)險。
推動國有企業(yè)帶頭打贏打好
今冬明春保供攻堅戰(zhàn)
彭華崗表示，自9月27日國務(wù)院部署能源電力保供工作以來，國資委和中央企業(yè)迅速行動、主動擔(dān)當(dāng)，全面打響了今冬明春保供攻堅戰(zhàn)，全力以赴守住供煤、供電、供暖、供氣的安全底線，充分發(fā)揮國資央企“頂梁柱”和“壓艙石”作用。
彭華崗表示，為進一步發(fā)揮國有企業(yè)在保供工作中的支柱作用。最近國資委研究起草了督促指導(dǎo)地方國有企業(yè)全力以赴做好今冬明春能源電力保供工作的緊急通知，督導(dǎo)地方國資委壓實地方國有企業(yè)主體責(zé)任，在當(dāng)前保供形勢嚴峻的關(guān)鍵時刻要全力增產(chǎn)穩(wěn)供擴銷，為確保人民群眾溫暖過冬提供有力支撐。
彭華崗指出，下一步，國資央企系統(tǒng)將上下聯(lián)動、齊心協(xié)力，共同推動國有企業(yè)帶頭打贏打好今冬明春保供攻堅戰(zhàn)，更好地發(fā)揮國有企業(yè)在能源電力保供中的“國家隊”“主力軍”作用，為維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟平穩(wěn)運行作出更大的貢獻。
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