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來源：南京卓遠(yuǎn)
作者：西北子公司
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| 本 期 目 錄 | |
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一、國資國企改革政策及簡析 |
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1、國資委部署推進(jìn)明年“三化”監(jiān)管 |
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2、云南怒江出臺《怒江州州屬參股企業(yè)股權(quán)管理暫行辦法》 |
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3、青島市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制印發(fā)綜改試驗“三個手冊” |
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二、國資相關(guān)新聞 |
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1、央企物流“巨無霸”中國物流集團(tuán)面世 |
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2、北京金服成立 為金融機構(gòu)和上市企業(yè)提供管家式服務(wù) |
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3、上海市國資委開展《合規(guī)管理指引》后評估工作 |
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4、四川省屬國企以點帶面加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 |
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5、省屬國資企業(yè)改革推進(jìn)舉行 首批5家企業(yè)揭牌 |
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6、上海城投集團(tuán)加快虹口萬安路地塊舊改更新 |
1、國資委部署推進(jìn)明年“三化”監(jiān)管
發(fā)文機關(guān)：法制日報
發(fā)布時期：2021-12-06
官網(wǎng)鏈接：
http://www.sasac.gov.cn/n4470048/n16518962/n20648677/n20648712/c22138993/content.html
丨政策簡析丨
法治中國建設(shè)規(guī)劃、法治社會建設(shè)實施綱要等中央文件明確要求企業(yè)樹立合規(guī)意識，守法誠信、合法經(jīng)營。翁杰明說，中央企業(yè)必須把強化合規(guī)管理放到貫徹習(xí)近平法治思想的高度來認(rèn)識，放到落實全面依法治國戰(zhàn)略的全局來部署，放到保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的層面來推動。
全部企業(yè)成立合規(guī)委員會
制定《合規(guī)行為準(zhǔn)則（試行）》，優(yōu)化電力交易合規(guī)管理，發(fā)布《關(guān)于加強電力交易合規(guī)管理的指導(dǎo)意見》……國家電網(wǎng)于2019年啟動合規(guī)管理工作，經(jīng)過兩年多實踐，已形成以“十四五”合規(guī)管理規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng)，合規(guī)管理辦法為基本制度，合規(guī)行為準(zhǔn)則為基本規(guī)范，電網(wǎng)、反壟斷、國際業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)、金融、數(shù)據(jù)、電力交易等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椇弦?guī)管理制度在內(nèi)的相對健全的合規(guī)管理制度體系。
事實上，國家電網(wǎng)的做法只是一個縮影。在翁杰明看來，中央企業(yè)合規(guī)管理從試點先行、立柱架梁到全面推進(jìn)、厚積成勢，有力保障了改革發(fā)展各項任務(wù)在法治軌道上穩(wěn)步推進(jìn)。
與此同時，運行機制加快完善，逐步建立業(yè)務(wù)部門、牽頭部門、監(jiān)督部門組成的合規(guī)管理“三道防線”，定期開展風(fēng)險排查和預(yù)警，及時處置風(fēng)險。工作基礎(chǔ)逐步夯實，建立健全合規(guī)管理組織體系，明確合規(guī)管理負(fù)責(zé)人和牽頭部門，70多家企業(yè)在業(yè)務(wù)部門和一線項目設(shè)立合規(guī)聯(lián)絡(luò)員，全系統(tǒng)專兼職合規(guī)管理人員超過3萬人。
此外，合規(guī)文化初步形成，許多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶頭簽訂合規(guī)承諾書，親自參加合規(guī)宣誓，68家企業(yè)制定合規(guī)手冊，開展全員培訓(xùn)，持續(xù)強化合規(guī)意識，努力培育合規(guī)文化。
推動合規(guī)管理走深走實
翁杰明透露，國資委黨委決定在中央企業(yè)開展“合規(guī)管理強化年”專項工作，就是希望通過一年努力，推動企業(yè)加快突破難點、補齊短板，推動合規(guī)管理工作往深里走、實里走，真正發(fā)揮規(guī)范管理、防控風(fēng)險、支撐保障的重要作用。翁杰明強調(diào)，要強化領(lǐng)導(dǎo)合規(guī)意識，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。要帶頭落實管理制度，嚴(yán)格依法依規(guī)決策，將合法合規(guī)性審查作為必經(jīng)前置程序，對違規(guī)行為“一票否決”。要將強化合規(guī)管理納入明年全局工作統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，對重點問題親自研究、難點問題親自推動，保障工作取得實效。
同時，要建立健全工作機制，著力打造合規(guī)管理“三道防線”，積極探索深化法治框架下法律、合規(guī)、風(fēng)控協(xié)同運作的有效路徑。要著力抓好境外合規(guī)，推動境外重要子企業(yè)或區(qū)域設(shè)置合規(guī)管理機構(gòu)，配備專業(yè)人員，強化風(fēng)險防范，切實保障國際化經(jīng)營。要嚴(yán)肅開展監(jiān)督問責(zé)，加強對財務(wù)資金、招標(biāo)投標(biāo)等重點領(lǐng)域的監(jiān)督，對違規(guī)行為堅決問責(zé)，健全“以案促管”長效機制。要加大資源投入力度，充實合規(guī)管理專業(yè)隊伍，強化資金支持，建立合規(guī)管理在線監(jiān)管系統(tǒng)，進(jìn)一步提升工作效能。
2、云南怒江出臺《怒江州州屬參股企業(yè)股權(quán)管理暫行辦法》
發(fā)文機關(guān)：怒江人民政府
文 號：公開目錄現(xiàn)行和廢止的規(guī)范性文件
發(fā)布時期：2021-11-18
官網(wǎng)鏈接：
https://www.nujiang.gov.cn/xxgk/015279139/info/2021-179378.html
丨政策簡析丨
近日，怒江州人民政府辦公室印發(fā)《怒江州州屬參股企業(yè)股權(quán)管理暫行辦法》（簡稱《股權(quán)管理辦法》），著力規(guī)范州國資委、參股股東和股權(quán)代表三個主體職責(zé)，通過理順股權(quán)關(guān)系和管理關(guān)系，突出管理重點，體現(xiàn)了怒江深化國企改革創(chuàng)新發(fā)展的一個重要亮點。
《股權(quán)管理辦法》始終堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以理順管理關(guān)系和股權(quán)關(guān)系為切入點，突出解決重點問題、難點問題。一是厘清職責(zé)權(quán)限，規(guī)范參股股權(quán)管理，解決州國資委、參股股東和股權(quán)代表職責(zé)不清、參股股東權(quán)益得不到維護(hù)、州委州政府決策部署在參股企業(yè)落實不到位等問題。二是堅持市場化原則，確保參股股東按照《公司法》、公司章程依法依規(guī)行使股東權(quán)利，堅決防止管得過多過細(xì)、越位錯位、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)等問題，充分發(fā)揮混合所有制優(yōu)勢，把參股企業(yè)手腳放得更開，使其運轉(zhuǎn)更加主動、靈活、高效。三是把參股股權(quán)管理、參股企業(yè)利潤、參股企業(yè)股權(quán)分紅等，與參股股東企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和股權(quán)代表績效薪酬掛鉤，強化責(zé)任意識，提高參股股權(quán)管理水平。
《股權(quán)管理辦法》的出臺將有效解決怒江州參股企業(yè)股權(quán)管理中存在管理關(guān)系與股權(quán)關(guān)系界定不清晰、股東權(quán)益保障機制不健全、公司治理的制衡作用發(fā)揮不明顯以及股權(quán)代表選派管理不到位等問題。辦法明確，參股股東和股權(quán)代表對參股股權(quán)管理不力，造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
3、青島市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制印發(fā)綜改試驗“三個手冊”
發(fā)文機關(guān)：青島市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
發(fā)布時期：2021-12-09
官網(wǎng)鏈接：
http://www.sc.gov.cn/10462/zfwjts/2021/12/2/370ed8dfe87c454c9d6400134fa82cc2.shtml
丨政策簡析丨
2021年9月15日，青島市召開區(qū)域性國資國企綜合改革試驗動員會，全面啟動實施綜改試驗。根據(jù)綜改試驗動員會精神，青島市國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強政策解讀宣貫工作，組織編寫了《青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案政策解讀手冊》《青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案工作手冊》以及《青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案學(xué)習(xí)手冊》等“三個手冊”，作為綜改試驗政策系列配套資料，梳理上級政策精神、匯集文件資料、明晰任務(wù)路線、細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，為開展綜改試驗奠定堅實基礎(chǔ)。
目前，“三個手冊”已印制完畢，發(fā)送至青島市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及其他相關(guān)部門；生產(chǎn)服務(wù)類、金融文化類等市屬企業(yè)；各區(qū)市（含功能區(qū)）及區(qū)屬企業(yè)；駐青央企、省企及其總部；駐青國企黨建研究會成員單位等，共發(fā)放近3000本。
《政策手冊》是開展綜改試驗的工具書。青島市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立了《政策手冊》編委會，緊緊圍繞綜改試驗實施方案重點任務(wù)和改革舉措，參照國企改革三年行動百問，提出了46個問題，用問答方式對具體事項逐個進(jìn)行解讀并匯總成冊?！墩呤謨浴肪帉懼?，做到“三個堅持”：一是堅持正確方向，牢牢把握國企改革方向；二是著力解疑答惑，避免認(rèn)識上的誤解和偏差；三是重在指導(dǎo)實踐，對重點任務(wù)和改革舉措作出基礎(chǔ)性、方向性、操作性的解讀，以推動改革措施細(xì)化、具體化、可操作化。
《工作手冊》是開展綜改試驗的路線圖。為建立完善綜改試驗責(zé)任落實體系，青島市委、市政府印發(fā)了《青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案》，將綜改試驗任務(wù)分工到29個市直部門；市國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗落實“五大主體責(zé)任”實施意見》，厘清市國資委的協(xié)調(diào)主體責(zé)任、市屬企業(yè)的實施主體責(zé)任、市有關(guān)部門的協(xié)同主體責(zé)任、各區(qū)市的轄區(qū)推進(jìn)主體責(zé)任、駐青各級各類國企的參與主體責(zé)任等“五大主體責(zé)任”，建立健全配套制度，形成認(rèn)識到位、任務(wù)量化、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的工作機制；市國資委印發(fā)了《< 青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案 > 處室對接分解責(zé)任清單》和《<青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案>三張責(zé)任清單》,明確了44項工作任務(wù)、44項實施路徑和74個配套制度，進(jìn)一步細(xì)化開展綜改試驗的任務(wù)書、路線圖、責(zé)任人?！豆ぷ魇謨浴穼@些文件進(jìn)行了整理并匯編成冊，為深入開展全市區(qū)域性綜改試驗提供學(xué)習(xí)借鑒、工作指引。
《學(xué)習(xí)手冊》是開展綜改試驗的資料庫。手冊對國務(wù)院國資委以及省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于青島區(qū)域性綜改試驗講話材料、市國資委區(qū)域性綜改試驗“三述”聯(lián)學(xué)專題會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交流發(fā)言材料、市國資委機關(guān)處室綜改試驗方案學(xué)習(xí)研讀工作報告進(jìn)行了整理并匯編成冊，共匯集講話5篇、青島市國資委“三述”交流發(fā)言材料5篇、市國資委處室研讀報告22篇，為深入開展全市區(qū)域性綜改試驗提供借鑒和參考。
1、央企物流“巨無霸”中國物流集團(tuán)面世
物流領(lǐng)域“國家隊”的成立終于落槌。近日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，以綜合物流為第一主業(yè)的新央企中國物流集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國物流集團(tuán)”）正式掛牌成立。
公開信息顯示，新組建的中國物流集團(tuán)由原中國鐵路物資集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國鐵物集團(tuán)”），與中國誠通控股集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國誠通集團(tuán)”）物流板塊的中國物資儲運集團(tuán)有限公司、華貿(mào)國際物流股份有限公司、中國物流股份有限公司、中國包裝有限責(zé)任公司4家企業(yè)為基礎(chǔ)整合而成。自此，中國鐵物集團(tuán)完成工商登記信息變更，更名為中國物流集團(tuán)，增資后注冊資本達(dá)300億元。
中國鐵物集團(tuán)下屬子公司一位中層人士告訴《中國經(jīng)營報》記者，中國物流集團(tuán)的整合籌建工作在今年初便已開始，整合之后子公司物流業(yè)務(wù)如何進(jìn)行相關(guān)協(xié)作等事宜目前尚不清楚。
值得一提的是，央企物流“巨無霸”中國物流集團(tuán)甫一成立，其戰(zhàn)略投資者陣容也隨之揭曉。中國物流集團(tuán)引入中國東方航空集團(tuán)有限公司、中國遠(yuǎn)洋海運集團(tuán)有限公司、招商局集團(tuán)有限公司作為戰(zhàn)略投資者，形成緊密戰(zhàn)略協(xié)同。當(dāng)前，中國物流集團(tuán)股權(quán)結(jié)構(gòu)為，國務(wù)院國資委和中國誠通控股集團(tuán)有限公司分別持有38.9%的股份，3家戰(zhàn)略投資者持股比例分別為10%、7.3%、4.9%。
業(yè)內(nèi)人士表示，中國物流集團(tuán)這一物流“國家隊”的成立有利于推動我國物流行業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，重塑物流行業(yè)格局。同時，也將助力國家加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的形成，壯大國家物流供應(yīng)鏈，成為落實國家戰(zhàn)略的排頭兵、主力軍。
2、北京金服成立 為金融機構(gòu)和上市企業(yè)提供管家式服務(wù)
在12月6日舉行的京港洽談會京港金融合作專題活動上，北京金融發(fā)展服務(wù)有限公司(簡稱“北京金服”)正式揭牌。
北京金服經(jīng)北京市政府批準(zhǔn)，由北京祥龍公司出資設(shè)立，實繳注冊資本1億元人民幣。北京金服在市金融監(jiān)管局監(jiān)管和指導(dǎo)下，以為在京金融機構(gòu)和上市企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)、打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境為職責(zé)，以提供國際化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、一站式全生命周期管家式服務(wù)為宗旨，積極履行首都國資職責(zé)，構(gòu)建金融機構(gòu)和上市企業(yè)專屬服務(wù)體系。
北京市金融監(jiān)管局黨組書記、局長霍學(xué)文表示，北京市成立北京金融發(fā)展服務(wù)公司意在聚集更多專業(yè)化人才做好在京中外資金融機構(gòu)、金融人才落地服務(wù)工作，發(fā)揮好政府與國企強強聯(lián)手功能，讓北京的金融服務(wù)和營商環(huán)境提高到一個更高水平。
北京祥龍公司黨委書記、董事長史紅民表示，北京金服要在市金融監(jiān)管局指導(dǎo)下，準(zhǔn)確把握職能定位，積極穩(wěn)健拓展業(yè)務(wù)范圍，充分發(fā)揮平臺企業(yè)優(yōu)勢和作用，為進(jìn)一步優(yōu)化首都金融業(yè)營商環(huán)境作出貢獻(xiàn)。
3、上海市國資委開展《合規(guī)管理指引》后評估工作
近日，上海市國資委委托上海市律師協(xié)會對《上海市國資委監(jiān)管企業(yè)合規(guī)管理指引（試行）》（以下簡稱《指引》）進(jìn)行后評估，形成了《后評估報告》（以下簡稱《報告》），這是上海市國資委首次開展對監(jiān)管文件實施的后評估工作，既有力推動了企業(yè)相關(guān)工作，同時也是對監(jiān)管文件落實程度的一次檢驗。
上海市律師協(xié)會指派下屬法律合規(guī)業(yè)務(wù)研究委員會自3月1日至9月30日，通過采取問卷調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)研、座談交流、專題研討等方式，對36家監(jiān)管企業(yè)按照《指引》建立合規(guī)體系情況、制定合規(guī)制度情況、組建合規(guī)管理隊伍情況、開展合規(guī)培訓(xùn)、識別并開展重點領(lǐng)域合規(guī)風(fēng)險情況以及加強子公司合規(guī)管理等情況開展了后評估，并起草了《報告》。《報告》共分為五部分，一是后評估工作概況，包括工作開展的節(jié)點和內(nèi)容；二是后評估基礎(chǔ)，包括依據(jù)、范圍、目的、方法、權(quán)重指標(biāo)等；三是企業(yè)后評估分類，對企業(yè)按照合規(guī)管理評估結(jié)果水平分為四類；四是分領(lǐng)域后評估情況，從體系建設(shè)、制度健全、合規(guī)隊伍、合規(guī)培訓(xùn)等方面分析現(xiàn)狀及存在的不足；五是問題和建議，針對《指引》后評估情況，以及企業(yè)反映的問題，有針對性地提出了對《指引》的修改建議。《報告》還收錄了典型案例和匯總表。
下一步，上海市國資委將以《報告》為基礎(chǔ)，對《指引》作進(jìn)一步修改完善，根據(jù)《報告》中指出的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)企業(yè)合規(guī)管理工作向縱深開展，為實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。同時，也將有序開展對其他國資監(jiān)管文件的第三方后評估工作。
4、四川省屬國企以點帶面加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
今年以來，四川省屬國有企業(yè)大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦主業(yè)主責(zé)，創(chuàng)新打造數(shù)字化示范標(biāo)桿，以點帶面發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，推進(jìn)新技術(shù)創(chuàng)新、新模式擴散和新業(yè)態(tài)發(fā)展，激發(fā)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力，賦能高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦智能制造，打造制造類企業(yè)示范標(biāo)桿。以智能制造為主攻方向，提升研發(fā)、設(shè)計和生產(chǎn)智能化水平，加速信息化與制造業(yè)深度融合。能投集團(tuán)推進(jìn)特種材料智能制造與檢測工程技術(shù)研究，實現(xiàn)生產(chǎn)全流程整體監(jiān)測控制預(yù)警和生產(chǎn)工藝在線監(jiān)測，加速聚芳醚腈(PEN)等功能材料行業(yè)智能制造水平提升。蜀道集團(tuán)新鋰想公司運用數(shù)字化，建設(shè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理中央控制系統(tǒng)，實現(xiàn)封閉式車間建設(shè)，環(huán)境溫度、濕度自動監(jiān)控，工序遠(yuǎn)程操控，控制有害雜質(zhì)的引入，提高了產(chǎn)品一致性和整體品質(zhì)性能。
聚焦智慧能源，打造能源類企業(yè)示范標(biāo)桿。加快建設(shè)推廣智能現(xiàn)場，強化能源資產(chǎn)規(guī)劃、建設(shè)和運營全周期運營管控能力。川能智網(wǎng)“智網(wǎng)在線”企業(yè)能源數(shù)字化管理平臺，已覆蓋四川省15個重點耗能行業(yè)，簽約1500 余家，通過平臺輔助電力交易，簽約電量連續(xù)3年位居四川第一，成為2021年中國企業(yè)綠電交易賣方第4名。川能風(fēng)電推進(jìn)能源集控中心建設(shè)，對公司風(fēng)電場、光伏電站實施集中監(jiān)視、控制，減少運行人員20%，工作效率提高40%。
聚焦智慧建筑，打造建筑類企業(yè)示范標(biāo)桿。開展建筑信息模型、三維數(shù)字化協(xié)同設(shè)計、人工智能等的集成應(yīng)用，提升數(shù)字化技術(shù)與建造施工全業(yè)務(wù)鏈的深度融合。華西集團(tuán)智慧工地管理系統(tǒng)實現(xiàn)“人、機、料、法、環(huán)”五大要素的信息采集和集成管理，提高了項目管理效率，已在300余個工地應(yīng)用示范，年產(chǎn)值超千萬元。省建筑設(shè)計院加快城市信息模型(CIM)、建筑信息模型（BIM）技術(shù)在智慧城市“規(guī)建管運”中的應(yīng)用，推出CIM+新華坊智慧公園平臺、BIM智慧審圖應(yīng)用平臺、MEC邊緣計算中心建筑工業(yè)化等一批建筑業(yè)數(shù)字化項目和產(chǎn)品，加速企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
聚焦智慧服務(wù)，打造服務(wù)類企業(yè)示范標(biāo)桿。推進(jìn)智慧營銷、智慧物流、智慧金融、智慧旅游、智慧供應(yīng)鏈等建設(shè)，提升客戶體驗和客戶黏性。商投集團(tuán)“川流天下”供應(yīng)鏈平臺，運用大數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化商品貿(mào)易流程、提升資金運作水平、提高物流運作效率、降低物流運營成本，已入駐物流公司215家，大型貨主企業(yè)427家，承運車輛103872臺，累計發(fā)運達(dá)80萬車次。港投集團(tuán)全球物貿(mào)通-跨境貿(mào)易供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺，注冊跨境賣家2萬余名，服務(wù)進(jìn)出口用戶超3000家，跨境電商報關(guān)金額連續(xù)3年上億元，報關(guān)金額位列成都前三。
5、省屬國資國企改革推進(jìn)會舉行 首批5家企業(yè)揭牌
12月6日下午，省委省政府在武漢召開省屬國資國企改革推進(jìn)會，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，全面落實國企改革三年行動方案及我省實施意見，持續(xù)深化省屬國資國企改革，突出主業(yè)主責(zé)，注重國企功能，聚焦創(chuàng)新發(fā)展，做強做優(yōu)做大省屬國有企業(yè)，為推動湖北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”注入強大動力。
省委書記、省人大常委會主任應(yīng)勇為改革組建后的湖北交通投資集團(tuán)有限公司、湖北聯(lián)投集團(tuán)有限公司、湖北文化旅游集團(tuán)有限公司、湖北鐵路集團(tuán)有限公司、湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司等5家企業(yè)成立揭牌。
王忠林指出，國有企業(yè)是湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍，發(fā)揮著頂梁柱、壓艙石作用。但我省國資國企存在規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高、主業(yè)不強等問題，與湖北在全國發(fā)展大局中的地位不相稱。要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央部署上來，按照省委工作要求，切實增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，刀刃向內(nèi)、自我革命，堅定不移抓好省屬國資國企改革。
王忠林強調(diào)，本輪省屬國企改革是整體性重構(gòu)、革命性重塑，要以最大決心強力推進(jìn)改革攻堅突破，確保改出活力、改出動力、改出效能。要著眼做大主責(zé)主業(yè)，以戰(zhàn)略性重組切實增強國有經(jīng)濟(jì)功能，加快形成戰(zhàn)略明確、板塊清晰、專業(yè)突出、規(guī)模適度的業(yè)務(wù)布局；著眼激發(fā)活力動力，以市場化改革切實優(yōu)化國有企業(yè)經(jīng)營，通過市場化選聘、薪酬和激勵，充分調(diào)動員工積極性創(chuàng)新性；著眼完善體制機制，以制度化辦法切實強化國資國企監(jiān)管，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)；著眼加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建切實為國企改革發(fā)展護(hù)航，實現(xiàn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
王忠林要求，各省屬企業(yè)要勇立潮頭、奮楫爭先，深度融入?yún)^(qū)域發(fā)展布局，聚焦“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和科技強省建設(shè)，加強資源整合、放大國有資本功能，推進(jìn)混合所有制改革、加快上市步伐，積極布局新領(lǐng)域，加快打造新模式，及時轉(zhuǎn)換新賽道，奮力展現(xiàn)新作為，努力成為區(qū)域發(fā)展的主力軍、動能轉(zhuǎn)換的排頭兵、資源整合的操盤手、資本市場的生力軍、高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)軍者。各相關(guān)單位要做到事不避難、義不逃責(zé)，壓實責(zé)任、優(yōu)化環(huán)境、防控風(fēng)險、嚴(yán)明紀(jì)律，協(xié)同、高效、穩(wěn)妥、規(guī)范推進(jìn)改革，確保各項任務(wù)落地見效，奮力開創(chuàng)省屬國資國企改革發(fā)展新局面。
省委常委、組織部部長李榮燦通報5家企業(yè)改革實施方案，宣布企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。省領(lǐng)導(dǎo)侯淅珉、許正中、董衛(wèi)民出席會議。副省長曹廣晶主持會議。
本輪省屬國資國企改革堅持有利于國有資本保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、有利于放大國有資本功能，按照“主業(yè)相同、產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)、優(yōu)勢互補”原則，推動省屬國企專業(yè)化整合重組，著力增強企業(yè)核心競爭力。改革組建后的湖北交投集團(tuán)將打造交通規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理全生命周期運營商；湖北聯(lián)投集團(tuán)將打造科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、功能園區(qū)全生命周期運營商，城市更新全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商和工程建設(shè)全領(lǐng)域總承包商；湖北文旅集團(tuán)以文化旅游、體育康養(yǎng)、商業(yè)貿(mào)易為主業(yè)打造文化旅游龍頭企業(yè)；湖北鐵路集團(tuán)將打造集鐵路投融資、建設(shè)、運營、資源綜合開發(fā)于一體的專業(yè)化鐵路集團(tuán)；湖北農(nóng)發(fā)集團(tuán)將打造集現(xiàn)代種業(yè)、特色種植養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工及內(nèi)外貿(mào)易于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)服務(wù)商。
6、上海城投集團(tuán)加快虹口萬安路地塊舊改更新
近日，上海城投集團(tuán)下屬城投控股與虹口區(qū)政府簽訂了萬安路地塊國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓協(xié)議，進(jìn)一步助力城市更新，為虹口區(qū)區(qū)域發(fā)展加油提速。
萬安路地塊大部分房屋均為二級舊里以下，人員眾多，情況復(fù)雜，在長達(dá)16年的時間里始終無法啟動開發(fā)。城投集團(tuán)與虹口區(qū)在首創(chuàng)“政府收回土地、市區(qū)國企合作接盤”的模式，攜手解決舊改卡殼難題，共同探索了一條解決“歷史毛地出讓地塊”的新路子。
該項目結(jié)合萬安路地塊的歷史性地標(biāo)，保留并提升走馬塘沿岸城市文化，完成對歷史和文脈的追溯和重構(gòu)，強化城市肌理的保留，展現(xiàn)鮮明的社區(qū)個性特點，在舊區(qū)改造中既注重保護(hù)好歷史地段、自然景觀、人文環(huán)境，也注重保護(hù)街巷街區(qū)格局，讓人文保護(hù)與舊區(qū)改造實現(xiàn)“雙贏”。為確保周邊居民能享受更好的公共配套，城投集團(tuán)在設(shè)計中對周邊道路市容全要素品質(zhì)進(jìn)行了提升，包括街道美化、架空線入地、河道綠化改造等。在街區(qū)重構(gòu)中，結(jié)合架空層、街道開放界面、社區(qū)圍合空間，打造共享互動的社區(qū)交流場所，營造有溫度、和諧的鄰里氛圍，延續(xù)江灣居民的煙火氣息。