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“兩新一重”政策與行業(yè)趨勢動態(tài)周報(20220617-20220623)
閱讀數(shù):586

時間:2022.06.17.-2022.06.23

來源:南京卓遠

作者:基建業(yè)務咨詢部

★ 目錄 ★


雙碳新趨勢

01

生態(tài)環(huán)境部等七部門印發(fā):《減污降碳協(xié)同增效實施方案》

02

中環(huán)協(xié)發(fā)布《加快推進生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 深入打好污染防治攻堅戰(zhàn) 全力支撐碳達峰碳中和工作行動綱要(2021-2030年)》

03

【地方動態(tài)】上海市發(fā)改委印發(fā)《上海市2022年碳達峰碳中和及節(jié)能減排重點工作安排》

04

【地方動態(tài)】成都市人民政府辦公廳印發(fā)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)促建城市綠色低碳發(fā)展行動方案、政策措施

05

【地方動態(tài)】四川省印發(fā)林草碳匯發(fā)展推進方案

政策熱點

01

財政部辦公廳關于開展全國PPP綜合信息平臺項目信息質(zhì)量提升專項行動的通知

02

水利部 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)布關于政策性金融支持水利基礎設施建設的指導意見

03

首批公募REITs解禁百億元

04

【地方動態(tài)】江蘇實施提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務能力三年行動


項目動態(tài)

01

貴州省黔南州福泉市城鎮(zhèn)居民生活垃圾及餐廚垃圾收運系統(tǒng)建設PPP項目

02

新建鐵路鄭州至開封城際鐵路宋城路站(不含)至開封站項目施工總價承包項目

03

漢源縣九襄鎮(zhèn)至安樂鎮(zhèn)農(nóng)村連接道路建設項目勘察設計施工總承包項目

04

西安曲江華清學院項目(一期)EPC總承包項目

05

三亞中央公園項目設計、施工總承包(EPC)項目


投融資信息

01

地方政府債券發(fā)行情況

02

12只公募REITs市場表現(xiàn)(截止6月20日)

03

全國碳市場交易動態(tài)

圖片


 

雙碳新趨勢

 

1、生態(tài)環(huán)境部等七部門印發(fā):《減污降碳協(xié)同增效實施方案》

 

近日,生態(tài)環(huán)境部等七部門印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實施方案》。方案提出,到2025年,減污降碳協(xié)同推進的工作格局基本形成;重點區(qū)域、重點領域結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和綠色低碳發(fā)展取得明顯成效;形成一批可復制、可推廣的典型經(jīng)驗;減污降碳協(xié)同度有效提升。到2030年,減污降碳協(xié)同能力顯著提升,助力實現(xiàn)碳達峰目標;大氣污染防治重點區(qū)域碳達峰與空氣質(zhì)量改善協(xié)同推進取得顯著成效;水、土壤、固體廢物等污染防治領域協(xié)同治理水平顯著提高。

 

2、中環(huán)協(xié)發(fā)布《加快推進生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 深入打好污染防治攻堅戰(zhàn) 全力支撐碳達峰碳中和工作行動綱要(2021-2030年)》

 

綱要提出到2030年,適應環(huán)境污染防治、生態(tài)保護與修復、資源高效循環(huán)利用、碳達峰、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型需求的現(xiàn)代生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系基本建立。產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷提高,自身綠色低碳轉(zhuǎn)型取得明顯成效,國際化水平顯著提升,對國民經(jīng)濟的貢獻進一步增強,為實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)和基本實現(xiàn)美麗中國建設目標提供堅實的產(chǎn)業(yè)支撐。到2025年,生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年復合增長率不低于10%;培育“十百千”企業(yè),形成50家系統(tǒng)解決區(qū)域性生態(tài)環(huán)境問題的大型企業(yè)集團、百家綜合服務能力較強的專業(yè)化骨干企業(yè)、千家“專精特新”中小企業(yè)。

 

3、【地方動態(tài)】上海市發(fā)改委印發(fā)《上海市2022年碳達峰碳中和及節(jié)能減排重點工作安排》

 

安排中強調(diào)2022年能耗強度和總量、碳排放強度得到合理控制。同時安排指出,推進崇明三島開展低碳零碳負碳試點示范,支持寶武集團實施碳達峰碳中和行動,組織推動實施二氧化碳資源化利用等試點示范項目。強化工業(yè)污染物減排,推進重點行業(yè)VOC深化治理全面完成;促進移動源污染物減排,持續(xù)推進國三柴油車及國一、國二汽油車等老舊汽車淘汰;推進農(nóng)業(yè)污染排放治理,加強農(nóng)村生活污水和垃圾處理處置;推動一批污水、污泥、生活垃圾處置及資源化利用項目建設,不斷提升環(huán)境基礎設施能力和水平。完善市場化機制,加大財政資金對節(jié)能減排支持力度,大力發(fā)展綠色金融;印發(fā)“十四五”區(qū)級政府節(jié)能目標責任評價考核實施方案;嚴格實施節(jié)能審查、環(huán)境影響評價,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展,嚴肅整治虛擬貨幣“挖礦”活動,加強監(jiān)督執(zhí)法。

 

4、【地方動態(tài)】成都市人民政府辦公廳印發(fā)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)促建城市綠色低碳發(fā)展行動方案、政策措施

 

近日,成都市政府辦公廳印發(fā)《成都市優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)促進城市綠色低碳發(fā)展行動方案》和《成都市優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)促進城市綠色低碳發(fā)展政策措施》?!缎袆臃桨浮诽岢?,到2025年,成都清潔能源消費占比提高到68%以上,非化石能源消費占比達到50%以上,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)降低,完成省政府下達的能耗控制和碳排放目標任務。

為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)促進城市綠色低碳發(fā)展,成都從推進能源消費低碳化、推進能源供應清潔化、推進能源利用高效化和提升能源安全保障能力等4個方面,明確16項任務。成都提出,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,到2025年,建材、冶金、化工等高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重下降1.6%;加快推進川西氣田、天府氣田勘探開發(fā),到2025年,力爭形成20億立方米年天然氣產(chǎn)能;支持金堂縣開展整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點,發(fā)展城市樓宇、農(nóng)業(yè)大棚、農(nóng)村居民等分布式光伏發(fā)電,推進園區(qū)分布式光伏發(fā)電規(guī)?;瘧?。

為完成目標任務,成都同步發(fā)布相關政策措施?!墩叽胧诽岢觯啥紝嵤┣鍧嵞茉刺娲孕袆?,包括持續(xù)推進工業(yè)企業(yè)、城市綜合體、大型商場、院校、醫(yī)院、辦公樓宇等的電能替代;有序推進電鍋爐替代燃氣鍋爐,按照改造成本的50%給予最高500萬元補助,并享受電價優(yōu)惠;繞城高速內(nèi)新上鍋爐全面使用電鍋爐;支持工業(yè)窯爐、燃氣空調(diào)等重大用能設備電能替代改造,按改造成本給予最高200萬元補助等內(nèi)容。

為進一步加快充(換)電設施布局建設,成都要求,新建站原則上是綜合能源站;新建建筑按總停車位15%—25%的比例分類配建充(換)電基礎設施;黨政機關、企事業(yè)單位、大型商場、文體場館、旅游景區(qū)、高速公路服務區(qū)按不低于總停車位20%的比例配建充(換)電基礎設施。

成都還將支持公共停車場、加油加氣站等既有非居民小區(qū)增設充電、換電設施,按200元/千瓦、300元/千瓦給予建設補貼。支持既有居民小區(qū)規(guī)?;鲈O充電設施并實行“統(tǒng)建統(tǒng)管、有序充電”,按私家車位及公共車位性質(zhì)分別給予4000元/樁、6000元/樁建設補貼。

為加快建設“綠氫之都”,成都將對綠電制氫項目市、區(qū)(市、縣)兩級聯(lián)動給予0.15—0.2元/千瓦時的電費支持,鼓勵氫能多領域應用示范,對加氫站建設運營,給予最高1500萬元補助。

【注:成都市人民政府同時印發(fā)了優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的行動方案、政策措施,具體見第二部分政策動態(tài)?!?/p>

 

5、【地方動態(tài)】四川省印發(fā)林草碳匯發(fā)展推進方案

 

日前四川省印發(fā)林草碳匯發(fā)展推進方案(2022—2025年),方案指出:對項目通過國際國內(nèi)碳信用市場主管機構(gòu)注冊(備案)的試點縣,采取以獎代補方式給予50—100萬元獎勵。建成成片碳匯林達到500畝以上的,允許在符合土地管理法律法規(guī)和土地利用總體規(guī)劃、依法辦理建設用地審批手續(xù)、堅持節(jié)約集約用地的前提下,可利用不超過3%,最多50畝的土地開展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、休閑運動等綠色產(chǎn)業(yè)。

 

 


 

政策熱點

 

1、財政部辦公廳關于開展全國PPP綜合信息平臺項目信息質(zhì)量提升專項行動的通知

 

財政部近日發(fā)出通知,將于2022年6月20日至8月14日開展全國PPP綜合信息平臺項目信息質(zhì)量提升專項行動。根據(jù)通知,本次項目信息質(zhì)量提升專項行動分為錄入更新(2022年6月20日—7月17日)、復核完善(2022年7月18日—7月31日)、抽查督導(2022年8月1日—8月14日)三個階段,涵蓋信息平臺全部管理庫項目,須及時錄入更新信息的項目類別包括且不限于:

信息更新停滯項目。一是處于準備階段、采購階段6個月以上,進入執(zhí)行階段12個月以上未更新過信息的項目;二是進入執(zhí)行階段12個月以上但未錄入項目融資、開工建設進度、項目付費、績效管理等重要信息的項目;三是當前階段以前必填信息應錄未錄的項目。

信息錄入異常項目。一是各階段信息發(fā)生變化、但未及時錄入更新的項目;二是各階段錄入的數(shù)據(jù)、文本等信息存在明顯異?;蝈e誤的項目;三是準備階段涉及跨本級財政支出、但采購或執(zhí)行階段未體現(xiàn)跨本級支出的項目。

示范項目。財政部示范項目全部按要求真實、完整、準確、及時錄入更新信息。

 

2、水利部 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)布關于政策性金融支持水利基礎設施建設的指導意見

 

為迅速落實國務院就扎實穩(wěn)住經(jīng)濟提出的一攬子政策措施,切實發(fā)揮政策性銀行“當先導、補短板、逆周期”作用,全力服務穩(wěn)住經(jīng)濟大盤,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和水利部聯(lián)合出臺《關于政策性金融支持水利基礎設施建設的指導意見》,貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關于治水重要講話指示批示精神,按照中央財經(jīng)委員會第十一次會議關于全面加強水利基礎設施建設的部署要求,就進一步深化政銀合作,推進扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子水利政策措施落地,推動政策性金融持續(xù)加大水利基礎設施建設支持力度,提升水安全保障能力進行全面部署。

《意見》指出,要聚焦政策性金融支持水利基礎設施的重點領域。主要包括支持水資源優(yōu)化配置工程體系、流域防洪工程體系、農(nóng)村供水工程、灌區(qū)建設與改造、水生態(tài)保護治理、智慧水利建設等?!兑庖姟窂娬{(diào),要完善政策性金融支持水利基礎設施的優(yōu)惠政策。農(nóng)發(fā)行積極履行政策性金融機構(gòu)職能,發(fā)揮“水利銀行”品牌特色和水利建設貸款產(chǎn)品優(yōu)勢,在六個方面加大信貸政策支持力度:貸款期限進一步延長;貸款利率執(zhí)行最優(yōu)惠政策;資本金比例按照國家有關規(guī)定執(zhí)行最低標準;優(yōu)先保障信貸資金供給,發(fā)行水利建設主題金融債券拓寬籌資渠道;進一步優(yōu)化擔保方式;開辟辦貸綠色通道,執(zhí)行“七優(yōu)先”政策。

 

3、首批公募REITs解禁百億元

 

6月21日,首批上市的9只公募REITs將迎來超百億元市值的限售份額解禁。這將提升公募REITs的交易活躍度和市場流動性,但也可能會讓該板塊尤其是那些高估值品種承受一定賣壓。不過,待解禁壓力釋放后,公募REITs有望再次迎來配置機會。記者調(diào)研了解到,保險資金和產(chǎn)業(yè)資本占此次解禁總規(guī)模的近三分之一,由于資金屬性、投資策略與REITs產(chǎn)品契合度較高,解禁后繼續(xù)持有的意愿強烈,有望成為此次解禁的“壓艙石”。公募REITs管理人也為應對此次解禁做了“萬全”準備。未來隨著公募REITs不斷擴容,優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的配置價值日益凸顯。

 

4、【地方動態(tài)】江蘇實施提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務能力三年行動

 

近日,江蘇省民政廳等12部門聯(lián)合出臺《江蘇省居家社區(qū)養(yǎng)老服務能力提升三年行動工作方案(2022—2024年)》(以下簡稱《方案》),提出一攬子政策舉措,持續(xù)推動居家社區(qū)養(yǎng)老服務提質(zhì)增效,努力讓老年人享有“身邊、家邊、周邊”的居家社區(qū)養(yǎng)老服務。《方案》明確,到2024年,全省居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施進一步完善,服務覆蓋面進一步拓展,服務專業(yè)化水平顯著提升,全省居家社區(qū)養(yǎng)老服務的制度、市場、標準、監(jiān)管四大體系基本形成。

《方案》提出,支持家庭承擔養(yǎng)老服務功能,推廣“原居享老”服務模式,為有需求的老年人提供種類多樣的居家上門服務,到2024年全省接受居家上門服務的老年人占老年人口總數(shù)比例不低于18%。大力發(fā)展家庭養(yǎng)老照護床位;深入推進家庭適老化改造,逐步擴大政府購買家庭適老化改造服務范圍,到2024年年底前,完成政府支持的家庭適老化改造不少于10萬戶。

 

 


 

項目動態(tài)

 

1、貴州省黔南州福泉市城鎮(zhèn)居民生活垃圾及餐廚垃圾收運系統(tǒng)建設PPP項目

 

項目概況:項目位于貴州省黔南州福泉市。本項目擬建垃圾轉(zhuǎn)運站1450.29㎡、管理用房650.33㎡、職工宿舍1238.95㎡、生活及配套服務用房800㎡、及其他附屬配套工程和設備采購,本項目建設垃圾轉(zhuǎn)運站日處理規(guī)??蛇_到560噸/天。本項目建設總投資30309.35萬元,其中:建安工程費用24686.55萬元,工程建設其他費用2288.77萬元,預備費2158.03萬元,建設期利息1176萬元。

中標人名稱:貴州黔興置業(yè)(集團)有限責任公司

中標金額:303092400元

2、新建鐵路鄭州至開封城際鐵路宋城路站(不含)至開封站項目施工總價承包項目

 

項目概況:項目位于河南省開封市。本項目為鄭州至開封城際鐵路的組成部分,位于開封市市區(qū)。線路起于鄭開城際鐵路宋城路站,沿隴海鐵路北側(cè)東行,止于既有開封站。起訖里程DK49+955~DK57+126。線路正線全長7.171公里,設計時速200公里,有砟軌道。全線路基長約3.8公里;特大橋2座、中橋2座,計3376延米,制架箱梁91孔,現(xiàn)澆連續(xù)梁2聯(lián);正線鋪軌約13.9公里,站線鋪軌約2.3公里,鋪道岔11組;開封站改造既有隴海場,新建2臺4線城際場;新建開封站房1座12000平方米,新建其他房屋2.57萬平方米;新建12米寬進站天橋1座、12米寬出站地道1座,新建站臺雨棚及相關工程。

中標人名稱:中鐵七局集團有限公司

中標金額:124384.1734萬元

3、漢源縣九襄鎮(zhèn)至安樂鎮(zhèn)農(nóng)村連接道路建設項目勘察設計施工總承包項目

 

項目概況:項目位于四川省雅安市。道路全長20.93公里,挖方1002.76千立方米,填方264.84千立方米,防護286.12千立方米,路面145.75千平方米,涵洞53道,橋梁20座,平交2處。在招標人規(guī)定的限額內(nèi),完成本項目的勘察設計及施工任務。本項目勘察設計及施工包括但不限于:①完成本項目勘察設計階段、施工階段、竣(交)工階段的全過程勘察設計服務任務;②根據(jù)審核通過的施工圖及工程量清單,完成本項目的施工任務,包括但不限于路基、路面、橋涵、公路沿線設施、綠化環(huán)保工程等施工內(nèi)容,以及本項目施工階段、缺陷責任期、質(zhì)量保修階段的全部施工工作。③協(xié)助招標人完成各項審批手續(xù)辦理;協(xié)助完成竣(交)工驗收以及其它需要配合的相關事宜。

標人名稱:中國路橋工程有限責任公司

中標金額:662463710元

4、西安曲江華清學院項目(一期)EPC總承包項目

 

項目概況:項目位于陜西省西安市。西安市周至縣樓觀新鎮(zhèn)(樓觀新鎮(zhèn)小學西側(cè))。具體包括機電學院、管理學院、經(jīng)貿(mào)學院、公共教學樓、食堂、師生宿舍、校醫(yī)院的方案設計、初步設計、施工圖設計及施工。

中標人名稱:中建五局第三建設有限公司

中標金額:1130130000元

5、三亞中央公園項目設計、施工總承包(EPC)項目

 

項目概況:項目位于三亞市吉陽區(qū)迎賓路與臘尾路交叉口處。該項目用地面積為242341.55㎡(折合363.51畝),其中水域面積39804.47㎡,陸地面積202537.08㎡,綠化率為70%(不包含水體)。建設內(nèi)容包括土方工程、綠化種植工程、硬質(zhì)鋪裝工程(含園路、生態(tài)停車場)、全民健身中心(一期)、文化活動中心(采用裝配式建造方式)、景觀建筑及構(gòu)筑、橋梁工程、駁岸工程、生態(tài)停車場、水利水生態(tài)系統(tǒng)工程、電氣工程、屋頂光伏發(fā)電工程(文化活動中心)、給排水工程、智慧城市園區(qū)系統(tǒng)等及配套工程。總工期:自監(jiān)理工程師、發(fā)包人批準的開工報告載明的日期起計,至項目完工之日止,工期為610日歷天(其中,設計工期60日歷天,施工工期550日歷天),缺陷責任期為:2年。招標控制價385,071,859.76元。

第一候選人名稱:四川省建筑設計研究院有限公司,中國建筑第八工程局有限公司,海南興源景觀工程有限公司

第一候選人報價:382310894.53元

 

 


 

投融資信息

 

1、 地方政府債券發(fā)行情況

 

上周,全國共發(fā)行125支地方政府債券,其中15支為再融資債券,110支為新增債券。新增債券發(fā)行額5,298.4394億元,為安徽、福建、廣東、廣西、湖北、青海、山西、陜西、四川、重慶等地發(fā)行,主要用于高質(zhì)量發(fā)展、城市更新和產(chǎn)業(yè)升級基礎設施、社會事業(yè)和交通基礎設施等方向。上周一般債券加權(quán)發(fā)行利率為2.92%,專項債券加權(quán)發(fā)行利率為3.16%。

 

 2、12只公募REITs市場表現(xiàn)(截止6月20日)

 

 3、全國碳市場交易動態(tài)

 

根據(jù)全國碳交易微信公眾號披露數(shù)據(jù),上周(06月13日至06月17日),全國碳市場碳排放配額(CEA)總成交量50噸,總成交額2,950.00元。

掛牌協(xié)議周成交量50噸,周成交額2,950.00元,最高成交價59.00元/噸,最低成交價59.00元/噸,周五(06月17日)收盤價為59.00元/噸,與上上周五(06月10日)持平。

上周無大宗協(xié)議交易。

截至06月17日,全國碳市場碳排放配額(CEA)累計成交量192,986,780噸,累計成交額8,433,656,915.02元。