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國(guó)資國(guó)企改革新規(guī)與簡(jiǎn)析周報(bào) (20220627-20220703)
閱讀數(shù):984
 

2022.06.27-2022.07.03

來(lái)源:南京卓遠(yuǎn)

作者:國(guó)資業(yè)務(wù)二部 

本 期 目 錄 |

一、國(guó)資國(guó)企改革政策及簡(jiǎn)析 

1、四川省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)系列政策措施的通知

2、關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)屬企業(yè)融資擔(dān)保管理辦法(試行)》的通知

3、福建省寧德市國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于助企紓困穩(wěn)增長(zhǎng)若干措施》

二、國(guó)資相關(guān)新聞

1、海臨港新片區(qū)聚焦長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈 積極推進(jìn)跨境貿(mào)易合作

2、寧夏國(guó)資委舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)國(guó)企專場(chǎng)招聘會(huì)

3、寧夏國(guó)資委召開國(guó)資國(guó)企中衛(wèi)行項(xiàng)目合作洽談簽約會(huì)

4、四川出臺(tái)支持建筑企業(yè)發(fā)展十條措施助企紓困 推動(dòng)“建筑強(qiáng)省”建設(shè)”

5、建設(shè)綠色首鋼 堅(jiān)定不移走綠色低碳發(fā)展之路

6、福建省漳州市國(guó)資委多措并舉為企業(yè)發(fā)展紓困解難

7、福建輕紡積極落實(shí)助企紓困減租政策 踐行國(guó)有企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)

 

 

一、國(guó)資國(guó)企改革政策及簡(jiǎn)析

 

1、四川省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)系列政策措施的通知

發(fā)文機(jī)關(guān):四川省國(guó)資委

發(fā)布時(shí)期:2022-06-28
官網(wǎng)鏈接:http://gzw.sc.gov.cn/scsgzw/xzgfwj/2022/6/28/35187e5deff4491aa16e0806d433c7a5.shtml

丨政策簡(jiǎn)析丨

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤決策部署,對(duì)接落實(shí)國(guó)家和我省系列扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施,推動(dòng)省屬監(jiān)管企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定運(yùn)行,支持中小企業(yè)健康發(fā)展,省國(guó)資委印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)系列政策措施的通知》(川國(guó)資委〔2022〕38號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的決策部署要求,《通知》從兩個(gè)方面提出了對(duì)省屬監(jiān)管企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作要求。一方面,明確省屬監(jiān)管企業(yè)要緊盯穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù),采取切實(shí)有效舉措,以自身的穩(wěn)增長(zhǎng)為穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤做貢獻(xiàn),切實(shí)發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。另一方面,對(duì)照國(guó)家和我省出臺(tái)的系列扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施,參照國(guó)務(wù)院國(guó)資委出臺(tái)的《關(guān)于中央企業(yè)助力中小企業(yè)紓困解難促進(jìn)協(xié)同發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要求省屬監(jiān)管企業(yè)切實(shí)履行國(guó)有企業(yè)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任,從支付賬款、減免房租、降低成本、融通資金、融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展等方面提出有力有效措施,助力更多中小企業(yè)“渡難關(guān)”,促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。

2、關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)屬企業(yè)融資擔(dān)保管理辦法(試行)》的通知

發(fā)文機(jī)關(guān):內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)資委

發(fā)布時(shí)期:2022-06-30
官網(wǎng)鏈接: https://gzw.nmg.gov.cn/zfxxgk/zcfg/202206/t20220630_2081154.html

丨政策簡(jiǎn)析丨

自治區(qū)國(guó)資委印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)屬企業(yè)融資擔(dān)保管理辦法(試行)》(內(nèi)國(guó)資發(fā)〔2022〕9號(hào)),以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》,現(xiàn)將有關(guān)政策說(shuō)明如下:

一、《管理辦法》制定的主要目的
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)區(qū)屬企業(yè)融資擔(dān)保管理,有效防范企業(yè)相互融資擔(dān)保引發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鲗?dǎo),推動(dòng)區(qū)屬企業(yè)提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、完整,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

二、《管理辦法》的基本框架

《管理辦法》共設(shè)7章、32條,包括總則、基本要求、程序和權(quán)限、反擔(dān)保、日常管理和監(jiān)督檢查、責(zé)任追究、附則。

(一)適用范圍的界定?!豆芾磙k法》第二條界定了本辦法適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府出資的非金融類區(qū)屬企業(yè)。

(二)基本要求。一是嚴(yán)格限制擔(dān)保規(guī)模,明確了區(qū)屬企業(yè)的累計(jì)融資擔(dān)保額,原則上不超過(guò)集團(tuán)合并凈資產(chǎn)的40%,單戶子企業(yè)不超過(guò)本企業(yè)凈資產(chǎn)的50%。二是基于同股同權(quán)、控制風(fēng)險(xiǎn)原則,強(qiáng)調(diào)了區(qū)屬企業(yè)嚴(yán)禁對(duì)集團(tuán)外無(wú)股權(quán)關(guān)系企業(yè)擔(dān)保,嚴(yán)禁對(duì)參股企業(yè)超股比擔(dān)保,嚴(yán)控對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)子企業(yè)擔(dān)保,嚴(yán)控對(duì)子企業(yè)超股比擔(dān)保。

(三)程序和權(quán)限。一是區(qū)屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定和完善集團(tuán)統(tǒng)一的融資擔(dān)保管理制度。二是對(duì)于例外事項(xiàng),集團(tuán)董事會(huì)需要進(jìn)行專門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下審批,并報(bào)自治區(qū)國(guó)資委備案。

(四)反擔(dān)保要求。區(qū)屬企業(yè)的融資擔(dān)保,必須由被擔(dān)保人或第三方提供反擔(dān)保。在擔(dān)保業(yè)務(wù)造成損失的情況下,通過(guò)抵押、質(zhì)押等反擔(dān)保措施,確保擔(dān)保方追償權(quán)的實(shí)現(xiàn),防止擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)造成區(qū)屬企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的外流。

(五)日常管理和監(jiān)督檢查。要求區(qū)屬企業(yè)明確融資擔(dān)保管理部門和責(zé)任人員,加強(qiáng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)管理,擔(dān)保預(yù)算由集團(tuán)董事會(huì)或其授權(quán)決策主體審批。通過(guò)財(cái)務(wù)快報(bào)每月向自治區(qū)國(guó)資委報(bào)送擔(dān)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),不得瞞報(bào)漏報(bào)。

(六)責(zé)任追究。區(qū)屬企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,按《內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究辦法》(內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕46號(hào))等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

三、需要重點(diǎn)說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題

(一)關(guān)于隱性擔(dān)保。企業(yè)提供共同借款合同、差額補(bǔ)足承諾、安慰函、支持函等函件是否具有擔(dān)保效力,需要企業(yè)法律部門根據(jù)具體條款進(jìn)行判定,具有擔(dān)保效力的則屬于隱性擔(dān)保。

(二)關(guān)于集團(tuán)內(nèi)子企業(yè)之間擔(dān)保管理要求。集團(tuán)內(nèi)無(wú)直接股權(quán)關(guān)系的子企業(yè)之間不得互保,如確因客觀情況需要提供擔(dān)保的,需經(jīng)區(qū)屬企業(yè)集團(tuán)董事會(huì)審批,并報(bào)自治區(qū)國(guó)資委備案。

(三)關(guān)于對(duì)金融子企業(yè)擔(dān)保管理要求。如確因客觀情況需要對(duì)金融子企業(yè)提供擔(dān)保,需經(jīng)區(qū)屬企業(yè)集團(tuán)董事會(huì)審批,并報(bào)自治區(qū)國(guó)資委備案。

3、福建省寧德市國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于助企紓困穩(wěn)增長(zhǎng)若干措施》

發(fā)文機(jī)關(guān):福建省國(guó)資委

發(fā)布時(shí)期:2022-06-27
官網(wǎng)鏈接: http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2588129/c25281631/content.html

丨政策簡(jiǎn)析丨

近日,福建省寧德市國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于助企紓困穩(wěn)增長(zhǎng)若干措施》,全力以赴促進(jìn)寧德市屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,助力中小企業(yè)紓困解難,彰顯國(guó)資國(guó)企責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

一是抓好項(xiàng)目投資建設(shè)。支持企業(yè)通過(guò)股權(quán)投資融入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)通過(guò)海洋母基金組建5支子基金加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)的投資力度。持續(xù)推動(dòng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、十五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目和“雙百”項(xiàng)目早落地、快投建、早達(dá)產(chǎn)。對(duì)超額完成年度投資計(jì)劃任務(wù)的企業(yè),在年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中予以加分獎(jiǎng)勵(lì)。

二是支持市縣國(guó)企合作。深化縱向合作,支持市縣兩級(jí)國(guó)企在做大資產(chǎn)總量和項(xiàng)目投資方面加強(qiáng)合作聯(lián)動(dòng),形成共贏發(fā)展,重點(diǎn)推動(dòng)市縣兩級(jí)在股權(quán)合作、鄉(xiāng)村振興、旅游產(chǎn)業(yè)、新能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面開展合作。

三是全力保障物流暢通。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)基礎(chǔ)支撐作用,加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障,積極落實(shí)降費(fèi)提質(zhì)要求,為四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供精準(zhǔn)、高效、便捷的服務(wù)和充足、可靠、優(yōu)質(zhì)的供給。發(fā)揮物流企業(yè)的物流基礎(chǔ)性保障功能,統(tǒng)籌運(yùn)力,加快打造暢通、安全、高效的物流運(yùn)輸通道,促進(jìn)物流循環(huán)暢通。

四是落實(shí)房租減免政策。堅(jiān)持“應(yīng)免盡免、應(yīng)免快免”,加快落實(shí)減免房租政策。減免的租金,在2022年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí),作為客觀因素視同業(yè)績(jī)利潤(rùn)。

五是加大支小支農(nóng)力度。推動(dòng)市再擔(dān)保公司對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶進(jìn)一步給予擔(dān)保費(fèi)率減免。鼓勵(lì)政策性擔(dān)保公司與銀行及行業(yè)主管部門合作,針對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)聯(lián)合推出紓困專項(xiàng)產(chǎn)品,并取消反擔(dān)保要求。推動(dòng)政策性融資擔(dān)保公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型,通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、大數(shù)據(jù)賦能等方式,推動(dòng)政策性融資業(yè)務(wù)增量擴(kuò)面。

六是幫助解決歷史遺留問(wèn)題。將解決企業(yè)歷史遺留問(wèn)題作為推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手,因企施策、分類處置企業(yè)改制過(guò)程中的困難與問(wèn)題,幫助解決困難企業(yè)歷史遺留事項(xiàng),切實(shí)減輕企業(yè)包袱,集中發(fā)展主業(yè)。

七是及時(shí)支付中小企業(yè)賬款。落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,加強(qiáng)合規(guī)管理,按合同約定及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng),維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。

八是持續(xù)加大激勵(lì)力度。“一企一策”調(diào)整經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo),設(shè)置個(gè)性化考核指標(biāo)。落實(shí)全員績(jī)效考核,建立增量分享激勵(lì)機(jī)制,設(shè)置基本、激勵(lì)和挑戰(zhàn)三檔目標(biāo)進(jìn)行考核,激發(fā)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)動(dòng)力。

九是加大專業(yè)能力培訓(xùn)。聚焦投融資、法務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面,多層次、多渠道、多形式開展專業(yè)能力培訓(xùn),提升企業(yè)把握和應(yīng)用宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策的能力,特別是用好項(xiàng)目和資金支持政策,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,提升經(jīng)營(yíng)管理水平。

十是支持國(guó)企引才引智。對(duì)企業(yè)引進(jìn)急需緊缺人才的,可適當(dāng)突破編制限制。支持人才創(chuàng)新創(chuàng)造,對(duì)企業(yè)員工解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的關(guān)鍵技術(shù)難題,或通過(guò)參與技改項(xiàng)目攻關(guān)、進(jìn)行技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造,幫助企業(yè)提高生產(chǎn)效率,節(jié)約生產(chǎn)成本,并取得明顯經(jīng)濟(jì)效益的,支持企業(yè)給予創(chuàng)新績(jī)效獎(jiǎng),列入工資總額特殊事項(xiàng)。

十一是提升監(jiān)管服務(wù)水平。充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)作用,推進(jìn)信息化與監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合,提升國(guó)資監(jiān)管效率和水平,精準(zhǔn)施策確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。優(yōu)化理順納入八閩綜改的企業(yè)和部分改革試點(diǎn)子企業(yè)管理權(quán)限,提升企業(yè)管理效能。

福建省寧德市國(guó)資委將加強(qiáng)對(duì)相關(guān)措施落實(shí)情況的督促檢查,對(duì)執(zhí)行力度大、工作進(jìn)展快、實(shí)際成效明顯的予以表?yè)P(yáng);對(duì)執(zhí)行不到位、工作走過(guò)場(chǎng)、影響市屬企業(yè)整體成效的,予以通報(bào)批評(píng),督促糾改或問(wèn)責(zé)。

 

 

 

二、國(guó)資相關(guān)新聞

 

1、海臨港新片區(qū)聚焦長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈 積極推進(jìn)跨境貿(mào)易合作

 

近日,上海臨港新片區(qū)新型國(guó)際貿(mào)易“百家萬(wàn)億”系列活動(dòng)中國(guó)•長(zhǎng)三角站在線舉辦,活動(dòng)吸引了長(zhǎng)三角地區(qū)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、貿(mào)易龍頭企業(yè)及商協(xié)會(huì)組織等近500名嘉賓在線參與。

論壇圍繞新片區(qū)新型國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宏觀金融市場(chǎng)分析及跨境金融創(chuàng)新案例與服務(wù)等熱點(diǎn)話題開展討論。浦發(fā)銀行在線展示了該行最新版的自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)方案,方案聚焦浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的發(fā)展新趨勢(shì),充分利用浦發(fā)銀行自身主場(chǎng)、服務(wù)、科技、創(chuàng)新的四方面優(yōu)勢(shì),形成11個(gè)行業(yè)的服務(wù),全景式呈現(xiàn)“自貿(mào)+”跨境服務(wù)體系,突出金融科技鏈接便利化體驗(yàn)的亮點(diǎn)。

臨港集團(tuán)下屬新片區(qū)經(jīng)濟(jì)公司與浦發(fā)銀行上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)分行雙方簽署《新型國(guó)際貿(mào)易跨境金融創(chuàng)新合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議,雙方將充分發(fā)揮各自領(lǐng)域的資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),以滴水湖金融灣為物理載體,在跨境金融服務(wù)、新型國(guó)際貿(mào)易、長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)等各方面開展全面合作,以更低成本的跨境資金、更便利化的結(jié)算體系,不斷惠及全球各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

臨港新片區(qū)持續(xù)出臺(tái)支持促進(jìn)離岸貿(mào)易及總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列政策措施,積極開展跨境貿(mào)易投資高水平開放改革試點(diǎn),已吸引600余家全球高能級(jí)貿(mào)易企業(yè)落戶。截至2021年底,臨港新片區(qū)國(guó)際貿(mào)易總額實(shí)現(xiàn)3400億元,以離岸貿(mào)易為主的新片區(qū)新型國(guó)際貿(mào)易快速發(fā)展。

 

2、寧夏國(guó)資委舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)國(guó)企專場(chǎng)招聘會(huì)

 

近日,由寧夏國(guó)資委聯(lián)合四部門主辦的“穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè) 國(guó)企在行動(dòng)”2022年寧夏高校畢業(yè)生就業(yè)國(guó)企專場(chǎng)招聘會(huì)在銀川召開。

本次國(guó)企專場(chǎng)招聘會(huì)吸引65家寧夏區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和中央駐寧企業(yè)攜240多個(gè)優(yōu)質(zhì)崗位進(jìn)場(chǎng)攬才,計(jì)劃招聘1030人,在寧高校千余名畢業(yè)生入場(chǎng)交流,崗位專業(yè)涉及信息技術(shù)、智能制造、新型材料、新能源、電子通信、金融業(yè)、生物工程、大數(shù)據(jù)、農(nóng)學(xué)、電力、機(jī)械等幾十個(gè)行業(yè)領(lǐng)域近百個(gè)專業(yè),旨在通過(guò)搭建國(guó)企用人單位和高校畢業(yè)生之間交流和雙選平臺(tái),開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”針對(duì)性服務(wù),線下現(xiàn)場(chǎng)招聘、線上“國(guó)聘夏招”專場(chǎng)和“直播帶崗”同步進(jìn)行,最大程度實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接、信息精準(zhǔn)跟蹤、人職精準(zhǔn)匹配。企業(yè)通過(guò)集中崗位資源、集中發(fā)布信息、線上線下同步招聘,形成國(guó)資央企促就業(yè)的良好氛圍,積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生留寧興寧,共同投身黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)大潮。

今年以來(lái),寧夏國(guó)資委認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和寧夏回族自治區(qū)黨委、政府“穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)”決策部署及要求,積極落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委國(guó)資央企促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作專題部署視頻會(huì)議精神,動(dòng)員國(guó)有企業(yè)主動(dòng)扛起政治責(zé)任,積極開展穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)行動(dòng),深挖優(yōu)質(zhì)崗位,通過(guò)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)投資和進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革釋放發(fā)展動(dòng)能,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,帶頭吸納促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),招聘高校畢業(yè)生數(shù)量較去年增長(zhǎng)40%。

 

3、寧夏國(guó)資委召開國(guó)資國(guó)企中衛(wèi)行項(xiàng)目合作洽談簽約會(huì)

 

近日,寧夏國(guó)資國(guó)企中衛(wèi)行項(xiàng)目合作洽談簽約會(huì)召開,34家駐寧央企、區(qū)屬企業(yè)與中衛(wèi)市簽約合作項(xiàng)目62個(gè)、擬投資近1092億元,為推動(dòng)該市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

簽約會(huì)上,寧夏農(nóng)墾集團(tuán)公司、寧夏國(guó)運(yùn)集團(tuán)公司、寧夏旅投集團(tuán)公司、寧夏交投集團(tuán)公司、寧夏農(nóng)投集團(tuán)公司、寧夏電投集團(tuán)公司、中國(guó)電信寧夏分公司、中國(guó)移動(dòng)寧夏分公司、中國(guó)聯(lián)通寧夏分公司和中衛(wèi)市人民政府、沙坡頭區(qū)人民政府、海原縣人民政府、中寧縣人民政府及所屬企業(yè)分別簽署項(xiàng)目合作協(xié)議。

此次合作洽談簽約會(huì),是積極推動(dòng)國(guó)資國(guó)企“十四五”規(guī)劃和寧夏 國(guó)資委“穩(wěn)10條”措施落地見效,全力促進(jìn)區(qū)屬企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和引領(lǐng)帶動(dòng)中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要抓手。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持高點(diǎn)站位,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政策決策部署上來(lái),全力推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)促發(fā)展;要強(qiáng)化高效協(xié)同,加快建立完善信息共享、協(xié)同對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、服務(wù)保障等工作機(jī)制,積極推進(jìn)合作項(xiàng)目落地見效;要突出高質(zhì)服務(wù),持續(xù)優(yōu)化合作發(fā)展良好環(huán)境,全力助推寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。

會(huì)議指出,“自治區(qū)國(guó)資國(guó)企中衛(wèi)行”為中衛(wèi)市與各央企國(guó)企深化合作提供機(jī)遇、搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,中衛(wèi)市將堅(jiān)持把握大局大勢(shì)、適應(yīng)時(shí)代潮流、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)潛力,堅(jiān)持以加快建設(shè)先行市和美麗新中衛(wèi)為牽引,全力打造西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范市、鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范市、西部生態(tài)安全屏障示范市、西部宜居宜業(yè)示范市、鄉(xiāng)村全面振興示范市;將秉持“利益共享、互利共贏”的理念,不斷強(qiáng)化要素保障、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、營(yíng)造良好環(huán)境,讓廣大企業(yè)家和投資者專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng),共建共享更加美好的明天。

 

4、四川出臺(tái)支持建筑企業(yè)發(fā)展十條措施助企紓困 推動(dòng)“建筑強(qiáng)省”建設(shè)”

 

日前,四川省政府辦公廳正式印發(fā)《支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展十條措施》,從培育發(fā)展骨干企業(yè)、推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略合作、優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境、著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)金融財(cái)稅支持、促進(jìn)外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展等10個(gè)方面出臺(tái)一系列支持措施,積極為建筑業(yè)企業(yè)紓困,同時(shí)進(jìn)一步培育壯大骨干企業(yè),支持建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),從而推動(dòng)“建筑強(qiáng)省”建設(shè)。

《十條措施》明確提出,要培育發(fā)展骨干企業(yè),并明確一系列獎(jiǎng)補(bǔ)政策。如,四川將支持各地對(duì)年度建筑業(yè)營(yíng)業(yè)收入首次邁入1000億元、800億元、500億元、100億元級(jí)臺(tái)階的建筑業(yè)企業(yè),分別給予1000萬(wàn)元、800萬(wàn)元、500萬(wàn)元、100萬(wàn)元資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

“專精特新”是重點(diǎn)支持方向。對(duì)于光伏建筑一體化、隔震減震、輸變電、建筑智能等“專精特新”企業(yè),四川將鼓勵(lì)各地對(duì)年度建筑業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速達(dá)20%以上且超過(guò)1億元的建筑業(yè)企業(yè),給予一次性資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

支持四川建筑業(yè)企業(yè)“走出去”。對(duì)年度省外境外建筑業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元、5億元、10億元(境外營(yíng)業(yè)收入外匯以等值人民幣計(jì)算)的出川建筑業(yè)企業(yè),鼓勵(lì)各地分別給予一次性資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

為減輕建筑業(yè)企業(yè)的現(xiàn)金流壓力,四川將全面推行工程擔(dān)保制度。建筑業(yè)企業(yè)可采取銀行保函、專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保函、保證保險(xiǎn)等方式替代現(xiàn)金形式繳納各類保證金。

疫情等因素,給建筑企業(yè)帶來(lái)成本上升等壓力。對(duì)此,《十條措施》明確支持發(fā)承包雙方結(jié)合工程實(shí)際,在建設(shè)工程造價(jià)中協(xié)商增加常態(tài)化疫情防控措施費(fèi),將因疫情防控造成施工降效、窩工等所產(chǎn)生的費(fèi)用計(jì)入工程造價(jià)。

因不可抗力以及重污染天氣、政府重大活動(dòng)保障等原因停工,企業(yè)負(fù)擔(dān)如何降低?對(duì)此,四川鼓勵(lì)給予合理工期補(bǔ)償,造成損失和費(fèi)用增加的,按照有關(guān)規(guī)定和合同約定合理分擔(dān)。

數(shù)據(jù)顯示,2021年四川完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.73萬(wàn)億元,居全國(guó)第五、西部第一,實(shí)現(xiàn)增加值4662億元,占四川省GDP的8.7%。盡管如此,全省建筑業(yè)企業(yè)“大而不強(qiáng)”的問(wèn)題依然比較明顯。

對(duì)此,《十條措施》進(jìn)行了明確的制度設(shè)計(jì),鼓勵(lì)建筑企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作。鼓勵(lì)省內(nèi)骨干企業(yè)與入川大型建筑業(yè)企業(yè)組建聯(lián)合體,投標(biāo)參與城市軌道、地下綜合管廊、高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)港口等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),并將對(duì)以聯(lián)合體方式承接的工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)予以認(rèn)可。

四川將建立在川央企、國(guó)有建筑業(yè)企業(yè)與民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對(duì)聯(lián)合機(jī)制,以發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)拓展能力。

同時(shí),四川將支持有條件的市(州)以骨干企業(yè)為主體、以股權(quán)多元化等方式籌建“大建工”集團(tuán),打造發(fā)展共同體。

 

5、建設(shè)綠色首鋼 堅(jiān)定不移走綠色低碳發(fā)展之路

 

黨的十八大以來(lái),首鋼集團(tuán)積極踐行新發(fā)展理念,大力開展節(jié)能降碳工作,持續(xù)推動(dòng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。首鋼集團(tuán)自覺(jué)履行大國(guó)企的社會(huì)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰碳中和決策部署,把“雙碳”工作融入企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全局,在低碳發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

深度構(gòu)建綠色低碳發(fā)展格局。三地鋼鐵業(yè)節(jié)能減排工藝技術(shù)水平走在行業(yè)前列,股份、京唐、礦業(yè)大型設(shè)備多次榮獲全國(guó)重點(diǎn)大型耗能鋼鐵生產(chǎn)設(shè)備節(jié)能降耗對(duì)標(biāo)競(jìng)賽“冠軍爐”稱號(hào)。股份遷鋼、京唐、冷軋、長(zhǎng)鋼、貴鋼、京西重工六家單位建成國(guó)家級(jí)綠色工廠,冷軋建成國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。在中國(guó)冶金報(bào)社發(fā)布的2022鋼鐵及產(chǎn)業(yè)鏈“綠色”榜單中,股份遷鋼、京唐、長(zhǎng)鋼獲評(píng)“鋼鐵綠色發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)”,京唐被冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院評(píng)為“綠色低碳優(yōu)秀品牌企業(yè)”。

持續(xù)提升極致能效水平。股份遷鋼、京唐、冷軋、水鋼、長(zhǎng)鋼、貴鋼、氣體公司、環(huán)境公司生態(tài)公司、京西重工等多家單位建立了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T23331)的能源管理體系,以策劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)(PDCA)為基本方法,不斷提升體系運(yùn)行效能。首鋼股份踐行科學(xué)用能理念,對(duì)鋼廠生產(chǎn)過(guò)程中的余熱、余壓、余氣進(jìn)行充分回收利用,應(yīng)用了先進(jìn)高效的低熱值煤氣發(fā)電技術(shù),建成了三臺(tái)燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組,并將150MW CCPP機(jī)組開發(fā)成中國(guó)鋼鐵行業(yè)第一個(gè)國(guó)家核證自愿減排項(xiàng)目(CCER),節(jié)能降碳示范效應(yīng)顯著;京唐研發(fā)了“燃-熱-電-水-鹽”五效一體高效循環(huán)利用系統(tǒng),能源利用效率達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平;水鋼因地制宜、科學(xué)布局,實(shí)施了55MW超高溫超高壓煤氣發(fā)電機(jī)組,能源回收及轉(zhuǎn)化利用效率大幅提升。

積極推進(jìn)清潔能源利用。股份遷鋼、冷軋、京西重工、首鋼建投等單位積極開發(fā)利用可再生能源,建成了一系列屋頂分布式光伏發(fā)電設(shè)施,特別是冷軋建成了當(dāng)時(shí)北京市最大的分布式光伏發(fā)電示范項(xiàng)目,裝機(jī)容量達(dá)到8.7MW,節(jié)能減碳效果良好。同時(shí)股份、京唐、長(zhǎng)鋼、通鋼等鋼鐵主業(yè)單位和北京園區(qū)還積極開展市場(chǎng)化綠電交易,探索交易減碳新機(jī)制;礦業(yè)正在積極利用水廠鐵礦尾礦庫(kù)等空間資源,推進(jìn)大規(guī)模光伏發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)。

大力推進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)創(chuàng)新。京唐成功應(yīng)用了自主研發(fā)的高爐高比例球團(tuán)礦冶煉技術(shù),首鋼股份、京唐實(shí)施了自主研發(fā)的燒結(jié)復(fù)合噴吹及煙氣循環(huán)技術(shù),以及高爐高風(fēng)溫富氧噴煤技術(shù),京唐以轉(zhuǎn)爐煤氣等副產(chǎn)煤氣為原料,建成年產(chǎn)4.5萬(wàn)噸的燃料乙醇項(xiàng)目,通過(guò)微生物發(fā)酵工藝,生產(chǎn)汽車及航空用燃料乙醇產(chǎn)品,建成國(guó)內(nèi)首例白灰窯尾氣CO2回收用于CO2-O2混合噴吹煉鋼項(xiàng)目,引領(lǐng)行業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新。

深化碳排放管控體系建設(shè)。首鋼集團(tuán)系統(tǒng)研究國(guó)家碳排放相關(guān)政策,深入分析碳交易機(jī)理及北京碳排放權(quán)交易試點(diǎn)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),制定了集團(tuán)節(jié)能減碳管理辦法、碳排放權(quán)交易管理細(xì)則等規(guī)章制度。通過(guò)流程規(guī)范、制度建設(shè)、管理協(xié)同,建立健全了高效的碳排放管控體系,鋼鐵主業(yè)單位全面打牢碳排放管理基礎(chǔ),三地鋼鐵業(yè)建立了鋼鐵產(chǎn)品生命周期評(píng)價(jià)(LCA)體系,北京試點(diǎn)市場(chǎng)10余家涉碳單位全面完成碳排放報(bào)告報(bào)送及履約等重點(diǎn)任務(wù),并創(chuàng)造了可觀的碳排放權(quán)交易收益。首鋼集團(tuán)先后獲得北京環(huán)境交易所優(yōu)秀碳資產(chǎn)管理單位、北京市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)等榮譽(yù)。

大力開發(fā)綠色低碳型產(chǎn)品。致力于高端綠色產(chǎn)品制造,研發(fā)了高能效電工鋼、汽車輕量化高強(qiáng)鋼、高強(qiáng)家電用鋼、長(zhǎng)壽命鋅鋁鎂家電板、高強(qiáng)基建鋼筋等多個(gè)系列的綠色低碳產(chǎn)品,促進(jìn)機(jī)械、汽車、家電、建筑等多行業(yè)的協(xié)同減碳,助力下游產(chǎn)業(yè)鏈年減排二氧化碳500余萬(wàn)噸。

積極發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。首鋼環(huán)境建成北京市重大民生工程魯家山生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目(年處理能力100萬(wàn)噸)、山西省重點(diǎn)工程長(zhǎng)治市生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目(年處理能力36.5萬(wàn)噸),以及北京市國(guó)資委科技創(chuàng)新項(xiàng)目建筑垃圾資源化處理生產(chǎn)線(年處理能力100萬(wàn)噸)等;首建推進(jìn)綠色建造方式,大力發(fā)展裝配式建筑,“十三五”以來(lái),累計(jì)建成面積超過(guò)120萬(wàn)平方米,推動(dòng)建筑行業(yè)節(jié)能降碳。

國(guó)家基于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,作出了碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策。首鋼將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)和新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移地走綠色低碳發(fā)展之路,全面提升企業(yè)綠色低碳競(jìng)爭(zhēng)力,用實(shí)際行動(dòng)彰顯國(guó)企責(zé)任和擔(dān)當(dāng),為應(yīng)對(duì)氣候變化和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量貢獻(xiàn)首鋼力量。

 

6、福建省漳州市國(guó)資委多措并舉為企業(yè)發(fā)展紓困解難

 

今年以來(lái),福建省漳州市國(guó)資委全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省市有關(guān)助企紓困的決策部署,深入貫徹全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神,采取一系列舉措推動(dòng)國(guó)有企業(yè)助力中小企業(yè)紓困解難,解中小企業(yè)燃眉之急,促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

切實(shí)加快減免房租。漳州市國(guó)資委積極履行社會(huì)職責(zé),積極落實(shí)《漳州市積極應(yīng)對(duì)疫情影響助力市場(chǎng)主體紓困解難三十條措施的通知》、《關(guān)于印發(fā)漳州市貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案的通知》等文件精神,立足于國(guó)有房屋租金減免展開工作部署,協(xié)同相關(guān)市屬國(guó)有企業(yè)積極履行國(guó)資國(guó)企擔(dān)當(dāng),針對(duì)承租市屬國(guó)有企業(yè)自有經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類市場(chǎng)主體進(jìn)行租金減免,切實(shí)幫助市場(chǎng)主體紓困解難。截至6月底,9家相關(guān)市屬國(guó)有企業(yè)累計(jì)落實(shí)租金減免戶數(shù)1148戶,實(shí)現(xiàn)租金減免總計(jì)約6128.67萬(wàn)元。

搭建“免申即享”平臺(tái)。漳州市國(guó)資委聯(lián)合市發(fā)改委搭建漳州市惠企政策“免申即享”平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)匯聚共享企業(yè)水電氣、工商、信用、統(tǒng)計(jì)等信用信息,實(shí)現(xiàn)惠企政策智能匹配,突破傳統(tǒng)惠企政策兌現(xiàn)模式。該平臺(tái)于6月15日正式上線,首批上線惠企政策事項(xiàng)71條,其中,免申類40條,申報(bào)類14條,告知類17條。截至6月底,已通過(guò)“免申即享”平臺(tái)完成企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、“專精特新”獎(jiǎng)勵(lì)等惠企政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)1.41億元,惠及企業(yè)9037家。

創(chuàng)新優(yōu)化融資服務(wù)。漳州資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)瑞信擔(dān)保公司系福建省首家與四大國(guó)有銀行開展批量擔(dān)保業(yè)務(wù)的政府性融資擔(dān)保公司,面向小微企業(yè)、“三農(nóng)”等主體,先后推出全省首批農(nóng)行“惠農(nóng)E貸”、工行“國(guó)擔(dān)快貸”線上批量擔(dān)保、建行“善擔(dān)貸”快批快貸、中行“惠如愿國(guó)擔(dān)貸”等多品種銀擔(dān)批量擔(dān)保業(yè)務(wù),有效解決了小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體因規(guī)模小、缺乏抵押物等導(dǎo)致的融資難、融資貴等問(wèn)題。根據(jù)銀行統(tǒng)計(jì)口徑,截至5月底,累計(jì)為1,181戶小微企業(yè)及“三農(nóng)”主體提供批量擔(dān)保5.81億元,為擔(dān)保模式的持續(xù)創(chuàng)新起到了示范帶動(dòng)作用。

金融平臺(tái)精準(zhǔn)對(duì)接。搭建漳州綜合金融服務(wù)平臺(tái),暢通金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、信用機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和政府之間的信息通道,助力市場(chǎng)主體紓困解難。截至6月底,平臺(tái)累計(jì)引進(jìn)入駐機(jī)構(gòu)共46家,其中金融機(jī)構(gòu)35家,類金融機(jī)構(gòu)11家,涵蓋銀行、融資擔(dān)保、股權(quán)投資、融資租賃、典當(dāng)、小額貸款等多類機(jī)構(gòu),入駐機(jī)構(gòu)現(xiàn)已發(fā)布金融產(chǎn)品177項(xiàng)。平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)累計(jì)超17,000家,共協(xié)助7492家企業(yè)成功解決755.30億元融資。

 

7、福建輕紡積極落實(shí)助企紓困減租政策 踐行國(guó)有企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)

 

下一步,黑龍江省國(guó)資委將動(dòng)員出資企業(yè)進(jìn)一步挖掘崗位潛力,把當(dāng)前用人所需與超前儲(chǔ)備人才結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,在去年“秋招”、今年“春招”的基礎(chǔ)上,持續(xù)開展“夏季招聘”,為黑龍江省穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)大局貢獻(xiàn)更多國(guó)資力量。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和福建省委、省政府有關(guān)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租減免工作部署,福建輕紡于3月下旬快速組織權(quán)屬企業(yè)對(duì)符合減租條件的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),并征求意見完善減租工作方案。4月上旬制定減租具體實(shí)施細(xì)則,明確減租的具體申報(bào)材料、流程及工作要求。經(jīng)權(quán)屬企業(yè)逐級(jí)審核、公司相關(guān)職能部門聯(lián)合會(huì)審、并報(bào)公司辦公例會(huì)審定,于5月底完成第一批服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減租審定工作。此次減租共涉及福建輕紡本部及7家權(quán)屬企業(yè),共減租393戶(處),減租金額1035.41萬(wàn)元。

下一步,福建輕紡將繼續(xù)推進(jìn)第二階段減租工作,重點(diǎn)對(duì)近期的新租戶、非服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶落實(shí)減租政策,以實(shí)際行動(dòng)為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困解難,彰顯省屬國(guó)企責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。