目錄

第一篇 園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”背景下平臺企業(yè)轉(zhuǎn)型分析 1
一、園區(qū)發(fā)展特征 1
（一）園區(qū)內(nèi)涵及分類 1
（二）園區(qū)發(fā)展趨勢 2
二、園區(qū)轉(zhuǎn)型對平臺企業(yè)的要求 3
三、園區(qū)平臺企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢 5
（一）園區(qū)平臺企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 5
（二）園區(qū)平臺企業(yè)困境 6
（三）園區(qū)平臺企業(yè)發(fā)展趨勢 7
第二篇  建設類園區(qū)平臺企業(yè)轉(zhuǎn)型分析 1
一、建設類園區(qū)平臺企業(yè)內(nèi)涵及特征 1
二、建設類園區(qū)平臺轉(zhuǎn)型必要性 2
三、企業(yè)轉(zhuǎn)型方向分析 4
（一）轉(zhuǎn)型高效化的綜合開發(fā)平臺，加快園區(qū)產(chǎn)城功能耦合 4
（二）轉(zhuǎn)型市場化的建設管理平臺，推動園區(qū)城市功能完善。 4
（三）轉(zhuǎn)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設組織平臺，整合創(chuàng)新主體和創(chuàng)新資源，營造園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。 5
（四）轉(zhuǎn)向集成化的資源運營平臺，優(yōu)化園區(qū)資源綜合配置。 5
第三篇 開發(fā)類園區(qū)平臺企業(yè)轉(zhuǎn)型分析 6
一、開發(fā)類園區(qū)平臺企業(yè)內(nèi)涵及特征 6
（一）基本內(nèi)涵 6
（二）特征 7
二、企業(yè)功能定位及發(fā)展路徑 8
（一）濟高控股 8
（二）新建元 10
（三）案例小結(jié) 11
三、企業(yè)轉(zhuǎn)型方向分析 12
（一）以服務城市發(fā)展為理念 12
（二）以園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心 12
（三）以推進金融運作為助力 12
（四）以提升運營能力為目標 13
第四篇 運營類園區(qū)平臺公司轉(zhuǎn)型分析 13
一、運營類園區(qū)平臺公司內(nèi)涵及特征 14
二、企業(yè)功能定位及發(fā)展路徑 14
（一）張江集團的定位 15
（二）張江集團的業(yè)務模式 15
三、企業(yè)轉(zhuǎn)型方向分析 17
（一）培育瞪羚獨角獸，促進平臺化轉(zhuǎn)型，發(fā)展新經(jīng)濟。 17
（二）盈利模式更新，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。 17
（三）加強前沿科技創(chuàng)業(yè)和探索場景創(chuàng)新。 17

前言：

文/研究中心 閆家廠

近年來，國資國企改革深入推進，地方政府性債務管理趨嚴趨緊，園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠。在此背景下，園區(qū)政府投融資平臺公司承受著“上有政策法規(guī)限制、外有多重目標訴求、內(nèi)有體制機制不暢”等多方面的壓力，轉(zhuǎn)型發(fā)展已是大勢所趨。本文就新形勢下，園區(qū)平臺公司面臨的主要問題，如如何在推動區(qū)域開發(fā)建設和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中持續(xù)發(fā)揮重要作用？又該如何實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展？通過案例的深入研究，分析在新形勢下園區(qū)平臺企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向。

第一篇，園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”背景下平臺企業(yè)轉(zhuǎn)型分析。經(jīng)歷40余年的發(fā)展歷程，多數(shù)園區(qū)開始了“二次創(chuàng)業(yè)”，在此背景下，園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級為園區(qū)城投企業(yè)提出了更高的發(fā)展要求。當前園區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)何種趨勢？對園區(qū)平臺企業(yè)又提出了什么要求？未來園區(qū)平臺企業(yè)的轉(zhuǎn)型方向又如何？本文從園區(qū)內(nèi)涵及發(fā)展趨勢入手，逐步探討以上問題。

第二篇，建設類園區(qū)平臺企業(yè)轉(zhuǎn)型分析。從園區(qū)發(fā)展階段上課，建設類園區(qū)是園區(qū)發(fā)展的初創(chuàng)階段，為園區(qū)的開發(fā)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻，但也積累了諸多問題，參與園區(qū)建設發(fā)展的舊有模式已不可持續(xù)，轉(zhuǎn)型意愿較高，本文就其轉(zhuǎn)型方向作進一步探討。

第三篇，開發(fā)類園區(qū)平臺企業(yè)轉(zhuǎn)型分析。開發(fā)類園區(qū)平臺企業(yè)是在建設類園區(qū)基礎上轉(zhuǎn)型而來，更好地適應了園區(qū)發(fā)展要求，但在新形勢新要求下，其改革也是勢在必行。本文以濟高控股、新建元為案例，充分分析開發(fā)類園區(qū)平臺企業(yè)的定位和發(fā)展路徑，在總結(jié)其轉(zhuǎn)型的做法、思路、成功的關(guān)鍵點等經(jīng)驗基礎上探討開發(fā)類園區(qū)平臺企業(yè)轉(zhuǎn)型方向。

第四篇，運營類園區(qū)平臺公司轉(zhuǎn)型分析。運營類園區(qū)可以看成當前園區(qū)中最高級的形態(tài)，但是作為已經(jīng)是運營類園區(qū)平臺的企業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求。本文以張江高科技園區(qū)開發(fā)公司為例，在分析其功能定位和業(yè)務模式的基礎上，結(jié)合當前經(jīng)濟發(fā)展中呈現(xiàn)的一些新形勢，探討平臺企業(yè)在高級形態(tài)下的轉(zhuǎn)型方向。

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