前言：

推動綠色發(fā)展是十四五時期的重要任務(wù)。“十四五”期間推動綠色發(fā)展是滿足人民不斷增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的必然要求，圍繞綠色發(fā)展，全面提高資源利用效率的任務(wù)更加迫切。受資源稟賦、能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段等因素影響，我國大宗固廢未來仍面臨產(chǎn)量大、綜合利用不充分、堆存量大的嚴(yán)峻形勢，是我國環(huán)境污染的重要來源，近期國家發(fā)展改革委聯(lián)合九部門印發(fā)《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見》（發(fā)改環(huán)資〔2021〕381號）明確了新時期大宗固廢綜合利用的主要領(lǐng)域和目標(biāo)要求，對大宗固廢綜合利用率提出更高的要求，也為大固廢處理行業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)和機遇。

建筑垃圾屬于大固廢中的一個重要細(xì)分領(lǐng)域，是提高大宗固廢資源利用效率的重要抓手。目前我國每年建筑垃圾的增量高達(dá)數(shù)十億噸，占城市固體廢物總量的40%以上，是城市單一品種排放量最大的固體廢物，但是目前資源化利用滯后，再利用率不足1%，常規(guī)的處理方式是填埋處理或堆放不僅造成資源浪費，也存在大量安全隱患，381號文強調(diào)加強建筑垃圾分類處理和回收利用，提高利用效率，未來建筑垃圾處理行業(yè)受規(guī)模大、再利用率低等因素影響，行業(yè)發(fā)展?jié)摿^大。

建筑垃圾處理市場空間較為可觀、行業(yè)利潤水平適中，且與城市發(fā)展密切相關(guān)，與城投服務(wù)城市促進(jìn)城市發(fā)展的定位較為吻合，與政府具有天然的親近關(guān)系，且業(yè)務(wù)開展具有一定的資本、資源要求，為城投公司投資的優(yōu)質(zhì)領(lǐng)域，綜合來看城投公司具有較大的優(yōu)勢參與建筑垃圾處理行業(yè)的投建運營中。根據(jù)公開報道目前已有地方大型國企或城投企業(yè)參與其中，積極推動建筑垃圾資源化利用，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。

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